本報(bào)記者 朱曉波
面對(duì)碳排放達(dá)峰目標(biāo)，作為碳排放大戶(hù)，鋼鐵行業(yè)面臨前所未有的壓力。從現(xiàn)在起，鋼鐵行業(yè)必須由內(nèi)而外、由外向內(nèi)多個(gè)角度同時(shí)發(fā)力達(dá)成低碳目標(biāo)。鋼鐵行業(yè)一方面要加強(qiáng)涉及行業(yè)的低碳政策的頂層設(shè)計(jì)，從機(jī)制上保障行業(yè)低碳發(fā)展目標(biāo)的穩(wěn)步推進(jìn)，提升鋼鐵行業(yè)碳減排的積極性；另一方面要加強(qiáng)碳減排的技術(shù)創(chuàng)新，打通制約行業(yè)碳減排的阻塞，從技術(shù)層面徹底解決碳減排的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
近日，行業(yè)內(nèi)外多位專(zhuān)家、學(xué)者就鋼鐵行業(yè)碳減排的政策頂層設(shè)計(jì)和技術(shù)創(chuàng)新方向，進(jìn)行了討論。
政策層面如何保障鋼鐵行業(yè)低碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、賽迪研究院副院長(zhǎng)劉文強(qiáng)表示，近20年來(lái)，鋼鐵行業(yè)不管是在技術(shù)、工藝、裝備方面，還是在節(jié)能環(huán)保、智能化方面，都取得了進(jìn)步。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如果要在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)包括工業(yè)部門(mén)必須做出一些重大的轉(zhuǎn)型，如重大技術(shù)機(jī)制、政策的創(chuàng)新，來(lái)引領(lǐng)這個(gè)目標(biāo)。因?yàn)槔^續(xù)按傳統(tǒng)的發(fā)展模式，或者簡(jiǎn)單的節(jié)能減排技術(shù)，鋼鐵行業(yè)很難實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，所以鋼鐵行業(yè)正在積極推進(jìn)低碳冶金以及氫能煉鋼等技術(shù)。這些重大的技術(shù)突破能不能取得成功，一定程度上也取決于產(chǎn)業(yè)政策。
清華大學(xué)電機(jī)系長(zhǎng)聘副教授魯宗相表示，從3組數(shù)據(jù)可以看出碳排放的總體局面，一是目前第二產(chǎn)業(yè)電消耗占比為47.9%；二是2019年鋼鐵行業(yè)噸鋼能耗為553千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，與10年前的750千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸相比，節(jié)能水平有很大提升；三是鋼鐵能耗組成分別為煤炭35%、焦炭50%、電力10%?？梢钥闯?，鋼鐵行業(yè)僅靠控制用電量還不足以實(shí)現(xiàn)綜合能耗的下降。
因此，從全局來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)低碳減排，首先要互聯(lián)互通，鋼鐵行業(yè)現(xiàn)階段需要與上下游行業(yè)共同在低碳發(fā)展道路當(dāng)中找到實(shí)現(xiàn)渠道。其次要堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先。
從鋼鐵行業(yè)路徑發(fā)展來(lái)看，近期聚焦節(jié)能問(wèn)題，遠(yuǎn)期要布局對(duì)革命性的工藝流程或技術(shù)進(jìn)行探索。從鐵礦石到鋼廠(chǎng)，再到鋼鐵用戶(hù)，要形成良性循環(huán)的“朋友圈”，共同實(shí)現(xiàn)碳在生產(chǎn)流程中更加精細(xì)化的運(yùn)行。
力拓集團(tuán)亞太地區(qū)高級(jí)技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)理宋陽(yáng)升表示，目前鋼鐵工業(yè)低碳的政策只有一個(gè)——碳排放權(quán)交易，碳排放交易在短期內(nèi)應(yīng)該推廣。另外，碳排放交易系統(tǒng)建立以后，至少有些成本可以在不同地區(qū)、不同行業(yè)，甚至不同企業(yè)間進(jìn)行分享，間接推動(dòng)節(jié)能減排，淘汰落后企業(yè)，先進(jìn)企業(yè)可以出售一部分碳配額，鼓勵(lì)先進(jìn)企業(yè)采用低碳技術(shù)。減排政策應(yīng)該具有前瞻性、穩(wěn)定性和可預(yù)見(jiàn)性，是全方位的帶有時(shí)空概念的政策組合，而不是單一的減排政策。同時(shí)，這類(lèi)政策要能夠覆蓋各方面，不同時(shí)期也要有不同的目標(biāo)。
中國(guó)寶武能源環(huán)保部處長(zhǎng)韓晶表示，國(guó)家自上而下提出碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)和要求，是非常有必要的。我們?cè)谘芯窟^(guò)程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前主要是通過(guò)運(yùn)用節(jié)能技術(shù)進(jìn)行減碳，而能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化并不容易，這與清潔能源可獲取性有一定的關(guān)系。作為企業(yè)，希望國(guó)家出臺(tái)一些環(huán)保、能源方面的政策：一是幫我們實(shí)現(xiàn)行業(yè)的互通。碳的利用和捕集并不是鋼鐵行業(yè)所擅長(zhǎng)的，但我們可以與電力、化工等行業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)資源化利用。二是針對(duì)企業(yè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)和節(jié)能評(píng)估方面存在的障礙，多做一些政策性的探索。
技術(shù)創(chuàng)新如何引領(lǐng)鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展
中碳能投科技（北京）有限公司首席技術(shù)官鄧茂芝表示，我們開(kāi)展了碳市場(chǎng)價(jià)格對(duì)鋼鐵行業(yè)節(jié)能減碳的研究，得出了3點(diǎn)結(jié)論：
第一，通過(guò)研究，我們發(fā)現(xiàn)較低的碳價(jià)對(duì)鋼鐵領(lǐng)域的中小企業(yè)釋放節(jié)能減碳的潛力有巨大幫助，能夠促進(jìn)中小企業(yè)升級(jí)相關(guān)技術(shù)。較高的碳價(jià)（如目前北京市場(chǎng)的碳價(jià)、歐盟UTS的碳價(jià)）能夠更大程度地促進(jìn)企業(yè)利用現(xiàn)有的節(jié)能減碳技術(shù)，大約能夠?qū)崿F(xiàn)噸鋼碳排放強(qiáng)度下降20%，也就是將近300億噸～400億噸的減碳潛力。盡管較高的碳價(jià)也有利于鋼鐵行業(yè)，但這個(gè)時(shí)候要采用綜合手段，包括對(duì)節(jié)能的激勵(lì)機(jī)制，來(lái)避免對(duì)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生負(fù)面影響。
第二，過(guò)去幾年，我們參與了電力、建材行業(yè)關(guān)于CCUS（碳捕獲、利用與封存）技術(shù)的研究。華能集團(tuán)在2008年就成功研究了3000噸規(guī)模的CCUS技術(shù)，中間最大產(chǎn)能達(dá)到12萬(wàn)噸/年CCUS存儲(chǔ)量。經(jīng)過(guò)12年的發(fā)展，目前華能集團(tuán)在CCUS領(lǐng)域已經(jīng)建成了具有世界影響力和國(guó)際領(lǐng)先水平的CCUS團(tuán)隊(duì)，在碳捕集方面也已經(jīng)演化到了第三代甚至第四代技術(shù)。在鋼鐵領(lǐng)域，碳減排同樣存在革命性的技術(shù)，這些技術(shù)的研發(fā)對(duì)于將來(lái)我們實(shí)現(xiàn)碳中和具有根本性的作用。因此，每個(gè)行業(yè)的龍頭企業(yè)特別是央企，應(yīng)該加大對(duì)革命性技術(shù)研發(fā)的投入力度，推動(dòng)國(guó)家采取更大力度的政策激勵(lì)來(lái)促進(jìn)革命性技術(shù)的進(jìn)步。
第三，不同領(lǐng)域單位產(chǎn)品碳強(qiáng)度是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。過(guò)去，先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和品牌是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；現(xiàn)在，低碳將成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這種競(jìng)爭(zhēng)力是一家企業(yè)低碳戰(zhàn)略、低碳規(guī)劃、低碳行動(dòng)、低碳技術(shù)的綜合體現(xiàn)，龍頭企業(yè)應(yīng)該將低碳看作核心競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)愿景，不斷提升自己的低碳競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)此，鄧茂芝給出了3點(diǎn)建議：一是提前部署，積極研究，參與碳市場(chǎng)規(guī)則制訂。包括碳配額、CCER（中國(guó)核證自愿減排量）政策，這對(duì)鋼鐵企業(yè)初期以較低成本進(jìn)入碳市場(chǎng)，最終實(shí)現(xiàn)碳減排有很大的幫助。二是規(guī)劃好企業(yè)自己的碳排放管理，制訂碳減排的技術(shù)路徑，實(shí)現(xiàn)碳中和。三是建設(shè)數(shù)字化、信息化碳管理平臺(tái)。數(shù)字化、信息化是碳管理的基礎(chǔ)，碳排放來(lái)源、碳排放組成和在不同工序間的分配，都是進(jìn)行有效碳管理的基礎(chǔ)。
清華大學(xué)核研院副研究員歐訓(xùn)民表示，從低碳技術(shù)系統(tǒng)性分析和全生命周期分析角度，來(lái)看鋼鐵工業(yè)未來(lái)低碳技術(shù)相關(guān)的問(wèn)題，氫能煉鋼不僅是在全生命周期碳排放方面有自己的獨(dú)特性，在成本以及對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的影響方面也有很大的不確定性。氫能煉鋼不僅取決于煉鋼技術(shù)本身是不是可行和經(jīng)濟(jì)有效，而且取決于大規(guī)模氫能來(lái)源和本身生產(chǎn)階段的低碳特性。氫能煉鋼技術(shù)不僅是工藝的簡(jiǎn)單改造，而且涉及產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)問(wèn)題。對(duì)此，歐訓(xùn)民給出了2點(diǎn)建議：一是氫能煉鋼過(guò)程對(duì)于鐵礦石的品質(zhì)要求。氫能煉鋼與目前常規(guī)流程對(duì)鐵礦石品質(zhì)要求是否一樣？如果不一樣，就意味著將來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈面臨重構(gòu)問(wèn)題。二是氫能煉鋼技術(shù)路線(xiàn)對(duì)于生產(chǎn)設(shè)備的投資、規(guī)模大小以及目前鋼鐵和焦炭產(chǎn)業(yè)布局、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)運(yùn)有何種影響？這些都是需要考慮的問(wèn)題。
力拓集團(tuán)技術(shù)項(xiàng)目總監(jiān)邁克爾·巴克利表示，從技術(shù)創(chuàng)新的角度來(lái)看，我們主要關(guān)注現(xiàn)有高爐煉鐵技術(shù)如何進(jìn)行深度脫碳。但我們現(xiàn)有的高爐只能改進(jìn)到一定程度，不可能無(wú)限制地脫碳。在過(guò)去10年，力拓一直在不斷研究這些新興的脫碳技術(shù)。不同礦山的礦石用在不同工藝上技術(shù)也是不同的。因此，我們要了解中國(guó)鋼鐵行業(yè)現(xiàn)在減碳的技術(shù)路徑是什么樣的，以及怎樣采用這些技術(shù)。
從價(jià)值鏈角度來(lái)看，高爐深度脫碳?jí)毫Ψ浅４?，一方面?yīng)有相應(yīng)的技術(shù)突破，另一方面還應(yīng)探索新的業(yè)務(wù)模式，讓鐵礦石供方和買(mǎi)方都變得更加綠色，如供方在采礦過(guò)程當(dāng)中更多使用清潔能源等。他建議，中國(guó)鋼鐵行業(yè)體量非常大，沒(méi)必要搞一套做法適用于所有的鋼鐵企業(yè)，每個(gè)鋼鐵企業(yè)都有自己不同的脫碳方法，各個(gè)地區(qū)也都應(yīng)該有自己獨(dú)特的脫碳模式。
