在主要目標上，《方案》提出，到2025年，力爭大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%，其中，冶煉渣達到73%，工業(yè)副產石膏達到73%，赤泥綜合利用水平有效提高。主要再生資源品種利用量超過4.8億噸，其中廢鋼鐵3.2億噸，廢有色金屬2000萬噸，廢紙6000萬噸。工業(yè)資源綜合利用法規(guī)政策標準體系日益完善，技術裝備水平顯著提升，產業(yè)集中度和協(xié)同發(fā)展能力大幅提高。

　　在優(yōu)化產業(yè)結構推動固廢源頭減量上，《方案》明確嚴控新增鋼鐵、電解鋁等相關行業(yè)產能規(guī)模。適時修訂限期淘汰產生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固廢的落后生產工藝設備名錄，綜合運用環(huán)保、節(jié)能、質量、安全、技術等措施，依法依規(guī)推動落后產能退出。

　　在完善廢舊動力電池回收利用體系上，《方案》提出，完善管理制度，強化新能源汽車動力電池全生命周期溯源管理。推動產業(yè)鏈上下游合作共建回收渠道，構建跨區(qū)域回收利用體系。推進廢舊動力電池在備電、充換電等領域安全梯次應用。在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域建設一批梯次和再生利用示范工程。培育一批梯次和再生利用骨干企業(yè)，加大動力電池無損檢測、自動化拆解、有價金屬高效提取等技術的研發(fā)推廣力度。

　　《方案》還提出加強跨區(qū)域協(xié)同利用。在京津冀及周邊地區(qū)，建設一批全固廢膠凝材料示范項目和大型尾礦、廢石生產砂石骨料基地。在黃河流域，著力促進煤矸石、粉煤灰等固廢通過多式聯(lián)運跨區(qū)域協(xié)同利用。在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等再生資源產生量大地區(qū)，建設一批大型跨區(qū)域再生資源回收利用集聚區(qū)，構建跨地區(qū)跨產業(yè)循環(huán)鏈接、耦合共生的綠色化高值化再生資源綜合利用產業(yè)體系。