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拓展深度和廣度
——看鞍鋼集團如何開展“合規(guī)管理強化年”活動

2022-12-13 10:38:00

  本報通訊員 邱梅

  今年初以來,鞍鋼集團深入學習貫徹習近平法治思想,緊密圍繞黨中央和國務院國資委關(guān)于法治建設的重大決策部署和鞍鋼集團“十四五”發(fā)展規(guī)劃,以開展“合規(guī)管理強化年”活動為契機,聚焦合規(guī)文化再弘揚、合規(guī)體系再深化、合規(guī)能力再提升,不斷拓展合規(guī)管理的深度和廣度,為加快建設高質(zhì)量發(fā)展新鞍鋼提供堅實的法治合規(guī)保障。
  聚焦合規(guī)文化再弘揚,厚植合規(guī)之“根”
  鞍鋼堅持破解知易行難,以上率下“講”合規(guī)。今年初,鞍鋼發(fā)出知責于心、履責于身、盡責于行、督責于嚴的合規(guī)“四責”號召,引導“關(guān)鍵少數(shù)”以身作則,全面踐行法治建設第一責任人職責;“軟約束”變“硬要求”,全集團15.1萬名職工簽署《鞍鋼集團合規(guī)承諾書》,并在“雙合同”管理中,將勞動紀律、崗位履職等合規(guī)要求納入職工勞動合同和崗位合同。
  堅持拓展思維視野,內(nèi)外聯(lián)動“學”合規(guī)。鞍鋼舉辦首期法治鞍鋼建設學習創(chuàng)新論壇,讓子企業(yè)“零距離”交流;與10余家兄弟央企和互聯(lián)網(wǎng)知名企業(yè)常態(tài)化開展交流研討,學習吸收合規(guī)數(shù)字化前沿經(jīng)驗成果,強化外部引智。
  通過深化標桿創(chuàng)建,由點到面“樹”合規(guī)。鞍鋼開展“講合規(guī)、做表率、創(chuàng)標桿”活動,抓好“立標桿、學標桿、達標桿、創(chuàng)標桿”四個環(huán)節(jié),按照“精、準、嚴、細、實”五字標準聚焦合規(guī)組織推進、文化宣傳、學習培訓、踐行應用、聯(lián)動協(xié)同五個方面,建立“四環(huán)五字五面”標桿管理模式,形成“互相對標、持續(xù)改進、不斷超越、螺旋上升”的良好局面。
  聚焦合規(guī)體系再深化,夯實合規(guī)之“基”
  鞍鋼集團重塑管理體系,以《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》為指導,堅持“全級次、全領(lǐng)域、全方位”一個目標,實施“總部抓總牽頭、二級子企業(yè)做實做強、基層單位覆蓋貫穿”三級聯(lián)動,搭建“組織體系、制度體系、運行體系、保障體系”四個體系,聚焦“市場交易、安全環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、勞動用工、財務稅收”等重點業(yè)務領(lǐng)域,構(gòu)建“1+3+4+N”大合規(guī)管理格局,并制訂《鞍鋼合規(guī)管理體系建設一覽圖》,明晰全集團一體化推進合規(guī)體系建設路徑。
  同時,鞍鋼逐級推進延伸,合規(guī)體系建設向全層級覆蓋,規(guī)定動作突出“標準化”,以“一覽圖”為范本,將“四個體系”建設延伸覆蓋至法人企業(yè)并貫穿所屬廠礦單位,四級企業(yè)以上單位配備專兼職合規(guī)管理員;自選動作突出“個性化”,在統(tǒng)籌制訂“采購招投標管理、科研經(jīng)費管理、電子勞動合同管理”三項專業(yè)指引基礎(chǔ)上,各子企業(yè)圍繞商標字號、進出口管制、土地礦權(quán)、票據(jù)管理等領(lǐng)域制訂專項合規(guī)指引,精準靶向施策;建立評價標準,實施全體系全流程閉環(huán)管理,探索實施合規(guī)體系指標化、清單化管理,立足體系建設、管理運行、結(jié)果效能三個方面,按照“文件有沒有、執(zhí)行沒執(zhí)行、效果好不好”三個維度形成一套完整的“指標+指南”評價體系,讓合規(guī)管理有“規(guī)”可依。
  聚焦合規(guī)能力再提升,增強合規(guī)之“力”
  鞍鋼集團圍繞30個重點經(jīng)營業(yè)務領(lǐng)域開展“單位自查、企業(yè)抽查、成員互查、第三方回頭看”工作及經(jīng)營業(yè)務合規(guī)專項排查;聚焦“鞍鋼”“攀鋼”“本鋼”3個核心字號,開展企業(yè)名稱字號專項排查;依托“2+N”工作機制,法務審計協(xié)同作戰(zhàn),開展民企掛靠國資專項排查;實施“暢渠道、雙排查”工作機制,開展打擊假冒國企專項排查;開展境外合規(guī)專項排查,增強重點問題清查治理能力。
  鞍鋼聚焦30個重點業(yè)務領(lǐng)域、50個重要崗位類別以及30個重要管理流程,制訂“合規(guī)風險”“重點崗位合規(guī)職責”“重點流程節(jié)點”合規(guī)管理“三張清單”,強化合規(guī)風險識別能力;建立合規(guī)“風險庫”,依托“聯(lián)網(wǎng)掛點制”“專家論證制”“定期例會制”等工作機制,系統(tǒng)評估風險等級;清晰崗位合規(guī)職責邊界,形成合規(guī)“風險辭典”;系統(tǒng)梳理“三重一大”決策、科技成果轉(zhuǎn)化等核心業(yè)務流程,將合規(guī)要求嵌入業(yè)務流程關(guān)鍵節(jié)點,建立合規(guī)“風險地圖”,促進合規(guī)管理與經(jīng)營活動有機融合。
  此外,該集團還通過集成“一套系統(tǒng)”增強合規(guī)智慧管控能力,加快建設法治合規(guī)風控一體化信息平臺,賦能業(yè)務合規(guī),運行“風險探針”模式,多點聯(lián)控嵌入合同管理、招標采購等內(nèi)部業(yè)務系統(tǒng),在線抓取合同核心條款、投標人信息等關(guān)鍵數(shù)據(jù),同步安全對接工商信息查詢等外部互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),及時應對侵權(quán)問題;賦能決策合規(guī),自動監(jiān)測“三重一大”上會議題,提示合法合規(guī)性審查意見,未經(jīng)審查的議題自動預警、主動截停;賦能制度合規(guī),實時歸集外部監(jiān)管文件,同步抓取內(nèi)部管理制度,對關(guān)鍵條款進行智能動態(tài)比對分析,促進制度與時俱進、依法合規(guī),護航新鞍鋼高質(zhì)量發(fā)展。
  《中國冶金報》(2022年12月13日 06版六版)

來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)

編輯:宋玉錚

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