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企業(yè)無證排污最高可罰100萬!

2021-02-20 14:39:00

  日前,國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令,公布《排污許可管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),自2021年3月1日起施行。

  黨中央、國務(wù)院高度重視排污許可管理工作。為了加強(qiáng)排污許可管理,規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排污行為,控制污染物排放,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)環(huán)境保護(hù)法等有關(guān)法律,《條例》從明確實(shí)行排污許可管理的范圍和管理類別、規(guī)范申請與審批排污許可證的程序、加強(qiáng)排污管理、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、強(qiáng)化法律責(zé)任等方面,對排污許可管理工作予以規(guī)范。

  一是明確實(shí)行排污許可管理的范圍和類別?!稐l例》規(guī)定,依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污單位)應(yīng)當(dāng)申請取得排污許可證。根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素,對排污單位實(shí)行排污許可分類管理。實(shí)行排污許可管理的排污單位范圍、實(shí)施步驟和管理類別名錄,由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門擬訂并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

  二是規(guī)范申請與審批排污許可證的程序?!稐l例》明確了審批部門、申請方式、材料要求、審批期限,以及頒發(fā)排污許可證的條件和排污許可證應(yīng)當(dāng)記載的具體內(nèi)容。

  三是加強(qiáng)排污管理?!稐l例》規(guī)定,排污單位污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當(dāng)與排污許可證規(guī)定相符。排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法開展自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位,應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備。排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺賬記錄制度,如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況以及污染物排放濃度、排放量,并如實(shí)公開污染物排放信息。

  四是嚴(yán)格監(jiān)督檢查?!稐l例》規(guī)定,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對排污許可的事中事后監(jiān)管,將排污許可執(zhí)法檢查納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法年度計(jì)劃,合理確定檢查頻次和檢查方式。生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過全國排污許可證管理信息平臺監(jiān)控、現(xiàn)場監(jiān)測等方式,對排污單位的污染物排放量、排放濃度是否符合排污許可證規(guī)定等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  五是強(qiáng)化法律責(zé)任?!稐l例》對未取得排污許可證排放污染物等違法行為,規(guī)定了按日連續(xù)處罰,責(zé)令限制生產(chǎn)、關(guān)閉等處罰措施和強(qiáng)制措施。對逃避監(jiān)管違法排污的,與環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的處罰措施作了銜接。

  所有企業(yè)都將持證排污、按證監(jiān)管,無證排污最高可罰100萬元

  這意味著,今后所有的排污企業(yè)都將持證排污和按證排污。未取得排污許可證排放污染物的,生態(tài)環(huán)境部門將采取按日連續(xù)處罰,責(zé)令限制生產(chǎn)、關(guān)閉等處罰措施和強(qiáng)制措施。

  《條例》規(guī)定,依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)申請取得排污許可證。根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素,對排污單位實(shí)行排污許可分類管理。實(shí)行排污許可管理的排污單位范圍、實(shí)施步驟和管理類別名錄,由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門擬訂并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

  依據(jù)《條例》,未取得排污許可證排放污染物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬元以上100萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請取得排污許可證的,由審批部門依法撤銷其排污許可證,處20萬元以上50萬元以下的罰款,3年內(nèi)不得再次申請排污許可證。

  

來源:濟(jì)源環(huán)境

編輯:楊珊山

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