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唐山:推動聯(lián)合重組,盡快形成“248”鋼鐵產(chǎn)業(yè)新格局

2022-06-06 09:46:00

  6月2日,唐山市人民政府網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《唐山市鋼鐵行業(yè)“1+3”行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)的通知,并對其進行了政策解讀?!缎袆佑媱潯诽岢?,推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品同質(zhì)化企業(yè)聯(lián)合重組,構(gòu)建集團化管控、市場化運作、國際化發(fā)展的高效運行機制,打造國內(nèi)民營鋼鐵行業(yè)標桿。盡快形成以首鋼(京唐、遷鋼)、唐鋼新區(qū)兩家大型鋼鐵集團為主導,沿海、遷安、灤州、遷西(遵化)4大片區(qū)為支撐,產(chǎn)能規(guī)模達到500萬噸左右的8家地方大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)為重點的“248”鋼鐵產(chǎn)業(yè)新格局。
  據(jù)悉,《行動計劃》的指導思想是全方位對標國際先進鋼鐵企業(yè),實施“1+3”行動計劃,即以鋼鐵企業(yè)為主體,提升環(huán)保水平、實施技術(shù)改造、推進多元化投資。加快推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)強鏈、補鏈、延鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈水平,努力打造世界一流精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地,為唐山加快實現(xiàn)“三個努力建成”目標奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
  《行動計劃》在整合重組、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展、智能化、產(chǎn)業(yè)布局集中方面都提出了具體的目標——
  【整合重組】:到2022年底,全市高—轉(zhuǎn)長流程鋼鐵企業(yè)(集團)數(shù)量控制到22家左右。到2025年底,全市長流程鋼鐵企業(yè)(集團)數(shù)量控制到20家以內(nèi)。
  【產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化】:到2022年底,鋼鐵高附加值產(chǎn)品比重達到40%以上,為下游產(chǎn)業(yè)升級提供支撐和保障。到2025年底,鋼材產(chǎn)品持續(xù)多樣化發(fā)展,每家鋼鐵企業(yè)擁有終端鋼鐵產(chǎn)品1項以上,并延伸向汽車、家電、裝備制造、建筑、鋼結(jié)構(gòu)等下游產(chǎn)業(yè)。
  【綠色發(fā)展】:到2022年底,全市骨干長流程鋼鐵企業(yè)力爭全部完成超低排放評估監(jiān)測;搬遷改造的長流程鋼鐵企業(yè),在投產(chǎn)后1年內(nèi)完成超低排放評估監(jiān)測;企業(yè)噸鋼綜合能耗降低到560千克標準煤以下,工序能耗持續(xù)優(yōu)于全國平均水平。到2025年底,全行業(yè)環(huán)保水平繼續(xù)提升,整體達到國際先進水平。
  【智能化】:到2022年底,鋼鐵企業(yè)數(shù)字化水平顯著提升,關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)控化率達到100%,鋼鐵行業(yè)骨干企業(yè)主業(yè)勞動生產(chǎn)率提高到1000噸/人·年以上。到2025年底,大型鋼鐵企業(yè)一體化信息管控平臺覆蓋率達到80%以上,鋼鐵行業(yè)骨干企業(yè)主業(yè)勞動生產(chǎn)率提高到1200噸/人·年。
  【產(chǎn)業(yè)布局集中】:到2022年底,沿海鋼鐵產(chǎn)能達到全市總產(chǎn)能的43%以上,基本形成“臨??扛?、鐵路沿線”產(chǎn)業(yè)新布局。到2025年底,產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化,基本形成規(guī)模適度、空間有序、用地集約的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
唐山市鋼鐵行業(yè)“1+3”行動計劃
  為做優(yōu)做強精品鋼鐵產(chǎn)業(yè),加快建設世界一流產(chǎn)業(yè)基地,依據(jù)國家三部委《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》《河北省加快推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等文件,現(xiàn)制定鋼鐵行業(yè)“1+3”行動計劃。
  一、指導思想
  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照省委、省政府工作部署,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以建設環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地為統(tǒng)領(lǐng),以推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,全方位對標國際先進鋼鐵企業(yè),實施“1+3”行動計劃,即以鋼鐵企業(yè)為主體,提升環(huán)保水平、實施技術(shù)改造、推進多元化投資。加快推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)強鏈、補鏈、延鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈水平,努力打造世界一流精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地,為唐山加快實現(xiàn)“三個努力建成”目標奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
  二、行動目標
 ?。ㄒ唬┱现亟M步伐進一步加快。學習德國、日本等鋼鐵強國引導企業(yè)重組經(jīng)驗,緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢、區(qū)域發(fā)展環(huán)境、企業(yè)發(fā)展訴求等,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,加快引導和推動企業(yè)整合重組,著力構(gòu)建以大型鋼鐵企業(yè)為支撐、專精特新優(yōu)企業(yè)為補充的梯次發(fā)展格局。到2022年底,全市高-轉(zhuǎn)長流程鋼鐵企業(yè)(集團)數(shù)量控制到22家左右。到2025年底,全市長流程鋼鐵企業(yè)(集團)數(shù)量控制到20家以內(nèi)。
  (二)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。學習鋼鐵強國長短流程搭配,專注高附加值產(chǎn)品研發(fā)的經(jīng)驗,著力提升優(yōu)質(zhì)、特種鋼材比重,提高優(yōu)勢產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性,打造“金字塔”型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。到2022年底,鋼鐵高附加值產(chǎn)品比重達到40%以上,為下游產(chǎn)業(yè)升級提供支撐和保障。到2025年底,鋼材產(chǎn)品持續(xù)多樣化發(fā)展,每家鋼鐵企業(yè)擁有終端鋼鐵產(chǎn)品1項以上,并延伸向汽車、家電、裝備制造、建筑、鋼結(jié)構(gòu)等下游產(chǎn)業(yè)。
 ?。ㄈ┚G色發(fā)展水平進一步提升。學習國際先進鋼鐵企業(yè)在降低碳排放道路上實現(xiàn)全球領(lǐng)先水平的經(jīng)驗,推進鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化改造,到2022年底,全市骨干長流程鋼鐵企業(yè)力爭全部完成超低排放評估監(jiān)測;搬遷改造的長流程鋼鐵企業(yè),在投產(chǎn)后1年內(nèi)完成超低排放評估監(jiān)測;企業(yè)噸鋼綜合能耗降低到560千克標準煤以下,工序能耗持續(xù)優(yōu)于全國平均水平。到2025年底,全行業(yè)環(huán)保水平繼續(xù)提升,整體達到國際先進水平。
  (四)智能化水平進一步提高。學習國際先進鋼鐵企業(yè)推進生產(chǎn)管理智能化、建設“燈塔工廠”經(jīng)驗,推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)深度融合。到2022年底,鋼鐵企業(yè)數(shù)字化水平顯著提升,關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)控化率達到100%,鋼鐵行業(yè)骨干企業(yè)主業(yè)勞動生產(chǎn)率提高到1000噸/人·年以上。到2025年底,大型鋼鐵企業(yè)一體化信息管控平臺覆蓋率達到80%以上,鋼鐵行業(yè)骨干企業(yè)主業(yè)勞動生產(chǎn)率提高到1200噸/人·年。
 ?。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)布局進一步集中。學習德國、日本等國家優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局經(jīng)驗,結(jié)合唐山實際情況,全面推進沿海、遷安、灤州、遷西(遵化)四大片區(qū)規(guī)劃建設。到2022年底,沿海鋼鐵產(chǎn)能達到全市總產(chǎn)能的43%以上,基本形成“臨海靠港、鐵路沿線”產(chǎn)業(yè)新布局。到2025年底,產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化,基本形成規(guī)模適度、空間有序、用地集約的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
  三、行動任務
  通過實施“1+3”行動,推進我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生態(tài)環(huán)保、智能應用及多元化發(fā)展水平趕超鋼鐵強國。
 ?。ㄒ唬┩七M企業(yè)主體做大做強
  1.鼓勵企業(yè)整合重組。樹立政策導向,加強規(guī)劃引領(lǐng),推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品同質(zhì)化企業(yè)聯(lián)合重組,構(gòu)建集團化管控、市場化運作、國際化發(fā)展的高效運行機制,打造國內(nèi)民營鋼鐵行業(yè)標桿。盡快形成以首鋼(京唐、遷鋼)、唐鋼新區(qū)兩家大型鋼鐵集團為主導,沿海、遷安、灤州、遷西(遵化)4大片區(qū)為支撐,產(chǎn)能規(guī)模達到500萬噸左右的8家地方大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)為重點的“248”鋼鐵產(chǎn)業(yè)新格局。[責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會。以下責任單位涉及市直部門均按照各自職責分工;相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會均為責任單位,不再列出]
  2.鼓勵產(chǎn)品做強做優(yōu)。提升優(yōu)質(zhì)、特殊品種鋼材比重,支持發(fā)展高鐵用鋼、汽車用鋼、造船用鋼、建筑用鋼、模具鋼、高速工具鋼、電工鋼、高級管線鋼等高端材料。鞏固優(yōu)勢產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性,支持津西、正豐等企業(yè),打造H型鋼、角鋼、鋼板樁等品種多樣、規(guī)格齊全的國內(nèi)最大的型鋼生產(chǎn)基地;支持九江、東華等企業(yè),打造冷鐓鋼、鋼簾線、預應力鋼絞線等精品線材和高強鋼筋生產(chǎn)基地;支持首唐寶生等企業(yè)加強功能性金屬材料研發(fā)生產(chǎn),將材料向園林工具、刀具、鋸片、離合器片等終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,提高細分市場產(chǎn)品競爭力。做到“人無我有”、“人有我優(yōu)”,打造高、中、普“金字塔”型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)
  3.鼓勵品牌質(zhì)量提升。完善品牌培育、評價、宣傳和保護機制,整合企業(yè)優(yōu)勢品牌,提高品牌良好信譽。進一步提升首鋼、唐鋼、津西、正豐等優(yōu)勢品牌影響力和競爭力,打造唐山鋼鐵工業(yè)邁向中高端的產(chǎn)品名牌、企業(yè)品牌和精品鋼鐵區(qū)域品牌,爭創(chuàng)中國馳名商標等。支持企業(yè)主導或參與國際、國家和行業(yè)標準的制修訂,提高行業(yè)話語權(quán)。加強全面質(zhì)量管理,推廣應用先進質(zhì)量管理方法,提高全員全過程全方位質(zhì)量控制水平,打造質(zhì)量標桿企業(yè),爭創(chuàng)省政府質(zhì)量獎、市政府質(zhì)量獎等。(責任單位:市市場監(jiān)督管理局)
 ?。ǘ┨嵘h(huán)保水平
  4.結(jié)構(gòu)調(diào)整降碳。支持企業(yè)發(fā)展電弧爐短流程煉鋼工藝,優(yōu)化長短流程生產(chǎn)比例。適度提升非石化能源和自發(fā)電比例,充分利用電網(wǎng)谷電和棄電,實現(xiàn)錯峰生產(chǎn),助力能源再分配。支持通過聯(lián)合重組、多元化發(fā)展和鋼鐵產(chǎn)業(yè)縱向延伸等模式,聚集合力開發(fā)綠色低碳工藝、深度脫碳和零碳技術(shù),摒棄或降低高碳排放產(chǎn)品和業(yè)務。(責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
  5.強化過程控制。引導企業(yè)通過直接還原法、鐵精粉冷固球團等去燒結(jié)工序,從源頭減少污染物排放和廢棄物產(chǎn)生。引導鋼鐵企業(yè)加強過程管控、提升技術(shù)管理水平,確保高爐順行、提高風溫和脫濕富氧鼓風等,降低高爐燃料比,實現(xiàn)過程控制減排。支持企業(yè)采取厚料層燒結(jié)、低溫燒結(jié)等工藝技術(shù),以及降低燒結(jié)漏風率等方式,降低燒結(jié)工序燃料消耗。持續(xù)推動余熱余能回收利用和工序銜接降耗(鐵鋼界面銜接、鋼軋界面銜接)等,挖掘節(jié)能降耗和減少排放潛力。(責任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局)
  6.推進綠色改造。鼓勵支持企業(yè)采用先進綠色制造技術(shù)實施超低排放改造,優(yōu)化能源管控平臺,跟蹤研究碳捕捉和封存技術(shù)商業(yè)化進展,提升鋼鐵行業(yè)資源能源利用和清潔生產(chǎn)水平。引導幫扶企業(yè)創(chuàng)建“綠色工廠”。跟進國際先進鋼鐵企業(yè)的“氫冶金”研發(fā)進展,支持企業(yè)探索“以氫代煤”實踐,主動應對碳排放、碳中和環(huán)保挑戰(zhàn)。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
  (三)支持技術(shù)改造
  7.加快推進裝備大型化。鼓勵企業(yè)加大資金投入,加快實施裝備升級改造項目,鋼鐵企業(yè)全部完成1000立方米以下高爐(鑄造用生鐵和特鋼企業(yè)除外)、100噸以下轉(zhuǎn)爐升級改造。市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等部門組建工作專班,會同企業(yè)全力跑辦審批手續(xù)。(責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局)
  8.大力發(fā)展智能制造。推進5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)在鋼鐵行業(yè)的應用,依托龍頭企業(yè)推進多基地協(xié)同制造,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)框架下實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化,推進智慧物流,開展鋼鐵行業(yè)智能制造行動、智能制造示范推廣,打造“燈塔工廠”。鼓勵企業(yè)大力構(gòu)建鋼鐵行業(yè)智能制造標準體系,打造鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合體,選擇有代表性的鋼鐵企業(yè),圍繞智能煉鋼、軋鋼加熱爐智能燃燒節(jié)能優(yōu)化、大型設備在線智能診斷預知性運維、智能物流等應用場景支持建設示范項目,不斷提高效率、降低成本。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
  9.建立協(xié)同創(chuàng)新體制機制。精準對接鋼鐵行業(yè)基礎(chǔ)研究共性需求和短板,組建唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)研究院,負責鋼鐵行業(yè)技術(shù)應用研究和重點項目規(guī)劃,整合協(xié)會、高校和研究機構(gòu)的優(yōu)勢資源,推動形成“基礎(chǔ)研究—應用研究—技術(shù)開發(fā)—商業(yè)應用”的線性模式,促進基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)的快速推進和成果轉(zhuǎn)化,高效、有序提升重點鋼材產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的供給和支撐能力。支持鋼鐵企業(yè)爭創(chuàng)省級以上重點實驗室、工程研究中心,加強與科研院所合作,整合全球智力資源,堅持技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)研究新工藝、新技術(shù)、新裝備,全力突破特種鋼冶煉、高精度軋制等關(guān)鍵技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)。推進產(chǎn)品綠色低碳轉(zhuǎn)型,開發(fā)高強度、耐腐蝕、長壽命、近終型、可循環(huán)鋼材,實現(xiàn)全生命周期減碳。(責任單位:市科學技術(shù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
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  10.推動鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品服務延伸。以延鏈、補鏈、強鏈為引領(lǐng),加快從鋼鐵向材料、由制造向服務轉(zhuǎn)變。學習國際先進鋼鐵企業(yè)延伸服務汽車、船舶、工廠、零部件等產(chǎn)業(yè)鏈條的成功案例,引導鋼鐵企業(yè)為下游用鋼企業(yè)開展鋼材深加工、新材料、新產(chǎn)品研發(fā)等方面的產(chǎn)業(yè)延伸和服務,與用鋼需求大戶建立新型伙伴關(guān)系,推動鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)工藝鏈條下延、產(chǎn)品鏈條拓展。鼓勵鋼鐵企業(yè)建設鋼材加工、配送中心,發(fā)展剪切、配送等增值服務。建立廢鋼回收保障體系,完善配送服務鏈條。支持鋼鐵企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務等非鋼產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有鋼鐵交易平臺拓展線上業(yè)務,服務更多客戶群體。(責任單位:市發(fā)展改革委、市商務局、市工業(yè)和信息化局)
  11.支持鋼鐵企業(yè)進軍戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合主導產(chǎn)品、技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度等實際,引導鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)投新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);推動鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)投應急裝備、高端裝備、重型裝備等裝備制造產(chǎn)業(yè);支持鋼鐵企業(yè)向鋼結(jié)構(gòu)、集成房屋等建筑領(lǐng)域延伸發(fā)展,逐步由鋼鐵產(chǎn)品向鋼鐵制品轉(zhuǎn)化。支持鋼鐵企業(yè)組建或參與多主體投資、市場化運作的并購基金、創(chuàng)投基金,并搭建資本與技術(shù)互選交流平臺,全力保障企業(yè)并購項目回歸、產(chǎn)業(yè)鏈招商項目落地,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,實現(xiàn)“科技+戰(zhàn)新”產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)
  12.發(fā)展鋼鐵文化旅游。深入學習借鑒德國魯爾區(qū)發(fā)展工業(yè)旅游先進經(jīng)驗,挖掘和弘揚唐山鋼鐵歷史文化,促進鋼鐵文化的保護、傳承和研究,謀劃鋼鐵工業(yè)觀光旅游線路,打造工業(yè)旅游項目,支持工業(yè)旅游示范點的創(chuàng)建。(責任單位:市文化廣電和旅游局、市工業(yè)和信息化局)
  四、引導支持政策
  1.支持建立鋼鐵產(chǎn)業(yè)研究院。2022年底前掛牌成立唐山(國際)鋼鐵產(chǎn)業(yè)研究院,充分整合域內(nèi)外鋼鐵企業(yè)、高等院校、科研院所創(chuàng)新資源,建成指導全市鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略智庫、鋼鐵共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的策源地、高水平研發(fā)機構(gòu)的共同體、高科技企業(yè)的孵化器以及鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的聚集高地,有效解決鋼鐵企業(yè)面臨的關(guān)鍵、共性技術(shù)問題,助推鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局)
  2.新項目投資貼息補助。探索引導金融機構(gòu)為鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)投戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)提供低息貸款,同時財政予以貼息補助。由市、縣(區(qū))財政對鋼鐵企業(yè)在唐山域內(nèi)投資超過2億元的高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新項目貸款予以利息補貼。按照貸款利息50%的標準,單個項目貸款貼息總額不超過500萬元。即:市與區(qū)按照1:1比例負擔,直管縣(市)全額負擔。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局)
  3.支持優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。對新獲評國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品的,分別給予100萬元、50萬元獎勵,對新獲評省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品的,分別給予30萬元、10萬元獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
  4.支持引進重點產(chǎn)業(yè)人才。對鋼鐵企業(yè)全職引進的全日制博士,自來唐工作之日起5 年內(nèi),給予每月3000元生活補貼;在唐山落戶的,享受購買市域內(nèi)自用商品住房一次性補貼30萬元(不限首套,此政策只享受一次)。全職引進到唐山鋼鐵企業(yè)的全日制碩士研究生,與企業(yè)簽訂正式勞動合同,且正常繳納社會保險,自來唐工作之日起5年內(nèi),給予每月1500元生活補貼;在唐山落戶的,享受購買市域內(nèi)自用商品住房一次性補貼10萬元(不限首套,此政策只享受一次)。(責任單位:市委組織部、市人力資源社會保障局)
  5.支持企業(yè)落實“雙碳”目標。對鋼鐵企業(yè)置換氫燃料電池重卡的,根據(jù)獎補政策享受氫燃料電池汽車補貼。鼓勵鋼鐵企業(yè)利用自有土地和建筑物屋頂開發(fā)分布式光伏,通過光伏發(fā)電賺取“綠證”用以抵消企業(yè)的碳排放量。(責任單位:市發(fā)展改革委)引進推廣減碳工藝,支持鋼鐵企業(yè)探索使用熔融還原煉鐵、氣基豎爐直接還原煉鐵等減碳工藝,鼓勵企業(yè)探索“以氫代煤”實踐。鋼鐵企業(yè)退出配套燒結(jié)、焦爐、高爐等設備建設氫冶金和Corex、Finex、HIsmelt(三種熔融還原煉鐵工藝)等非高爐煉鐵項目的煉鐵產(chǎn)能實施等量置換。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
  6.支持“創(chuàng)B爭A”。組建工作專班,全面組織開展“創(chuàng)B爭A促引領(lǐng)”專項行動,一企一策指導幫助鋼鐵企業(yè)“創(chuàng)B爭A”。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局)
  7.支持科技成果轉(zhuǎn)化。對既有企業(yè)成功引進轉(zhuǎn)化技術(shù)和科技成果,經(jīng)認定后,給予技術(shù)合同額2%、最高100萬元的補貼。支持鋼鐵企業(yè)瞄準科研機構(gòu)承接的軍工研發(fā)課題,引進轉(zhuǎn)化一批軍民融合產(chǎn)品,爭取認定為軍民融合企業(yè)。對新列入國家和省級產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目的,按照國家、省支持資金標準給予1∶1配套獎勵,最高不超過100萬元。(責任單位:市科學技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)
  8.支持建設研發(fā)平臺。對鋼鐵企業(yè)新認定的國家級、省級、市級技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心,分別給予最高1000萬元、100萬元、10萬元獎補經(jīng)費。對鋼鐵企業(yè)新認定為高新技術(shù)企業(yè)的,給予20萬元獎勵。(責任單位:市科學技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)
  9.支持企業(yè)智能化改造。開展互聯(lián)網(wǎng)診斷行動和互聯(lián)網(wǎng)培訓活動,全市設立1000萬元兩化融合專項資金,鼓勵支持信息化和工業(yè)化深度融合,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設,鼓勵支持鋼鐵企業(yè)上云。對鋼鐵企業(yè)新認定省級數(shù)字化車間和智能制造標桿企業(yè),一次性給予20萬元獎勵。對新列入國家智能制造試點示范的項目或企業(yè),一次性給予30萬元獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
  10.支持延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持符合條件的延伸產(chǎn)業(yè)鏈條項目列入省市重點推進項目名單,重點保障規(guī)劃和用地計劃,在用地審批手續(xù)上予以積極支持。固定資產(chǎn)投資50億元以上的延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈項目,節(jié)約集約用地的,支持所在地縣級政府參照鋼企搬遷政策,一企一策給予項目用地等相關(guān)優(yōu)惠政策。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局)
  11.支持拓展服務領(lǐng)域。支持鋼鐵企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務等非鋼產(chǎn)業(yè)。對新認定的國家級服務型制造示范企業(yè)、項目、平臺,給予一次性不超過200萬元獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務局、市地方金融監(jiān)督管理局、人行唐山市中心支行、唐山銀保監(jiān)分局)
  五、保障措施
  (一)加強組織領(lǐng)導。成立以市政府主要領(lǐng)導為組長,市政府相關(guān)分管負責同志為副組長,有關(guān)部門負責同志為成員的全市鋼鐵行業(yè)“1+3”行動工作領(lǐng)導小組,負責對行動的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組辦公室設在市工業(yè)和信息化局,負責協(xié)調(diào)指導和督促落實。相關(guān)縣(市、區(qū))政府也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),做到組織到位、措施到位、責任到位、工作到位,推動活動扎實深入開展。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、上述涉及市直單位)
  (二)加強指導服務。對全市27家長短流程鋼鐵企業(yè)建立領(lǐng)導干部和重點部門包聯(lián)制度,實施“點對點”幫扶指導。各部門要結(jié)合職責分工,細化措施,靠前服務、一線指導,全面落實各項支持政策,積極幫助爭取更多上級資金、項目、土地等支持,有效解決企業(yè)實際困難。相關(guān)縣(市、區(qū))要建立縣級領(lǐng)導干部包聯(lián)制度,跟蹤掌握轄區(qū)鋼鐵企業(yè)工作進展,及時協(xié)調(diào)解決存在問題。精準針對鋼鐵企業(yè)需求,進一步完善扶持政策,強化政策的科學性、有效性、針對性,以政策激發(fā)鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極性,推動我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、上述涉及市直單位)
 ?。ㄈ┘訌娦麄靼l(fā)動。市縣兩級要充分調(diào)動轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的積極性和主動性,開展多種形式培訓和示范交流活動,推廣先進經(jīng)驗和做法,以點帶面發(fā)揮示范帶動作用。各級新聞媒體要通過電視訪談、跟蹤報道等形式,總結(jié)先進經(jīng)驗,深入宣傳政策,樹立創(chuàng)新競進、爭先進位的輿論導向。(責任單位:市委宣傳部、上述涉及市直單位)

來源:唐山市人民政府

編輯:張雨恬

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