國家統(tǒng)計(jì)局日前公布的多項(xiàng)數(shù)據(jù)釋放出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回暖的信號。除此之外,包括人民幣貸款8月增加1.36萬億元、制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)三個(gè)月回升等,近日陸續(xù)發(fā)布的多個(gè)數(shù)據(jù)也都釋放出更加積極的信號。國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢,是一系列擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)政策舉措落地見效的顯現(xiàn),而下階段,穩(wěn)增長舉措仍將加碼。
國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,從生產(chǎn)端看,8月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.5%,比上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,裝備制造業(yè)增加值同比增長5.4%,高于全部規(guī)上工業(yè)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn),對全部規(guī)上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)38.9%?!包h中央、國務(wù)院及時(shí)出臺、抓緊實(shí)施一批針對性、組合性、協(xié)同性強(qiáng)的政策措施,工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)恢復(fù),多數(shù)行業(yè)增速加快,裝備制造業(yè)回升明顯,工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展?!眹医y(tǒng)計(jì)局工業(yè)司統(tǒng)計(jì)師孫曉表示。
從需求端看,消費(fèi)方面,8月,社會消費(fèi)品零售總額同比增長4.6%,增速比上月加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。前8個(gè)月,社會消費(fèi)品零售總額同比增長7%,服務(wù)零售額增長19.4%,服務(wù)消費(fèi)對于整個(gè)市場的帶動(dòng)作用非常明顯。
投資方面,1-8月,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長3.2%,其中重點(diǎn)領(lǐng)域投資保持較快增長,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長6.4%,制造業(yè)投資增長5.9%。“在上年同期增速基數(shù)抬高的背景下,制造業(yè)投資增速回升,說明穩(wěn)增長政策在制造業(yè)投資領(lǐng)域率先取得效果?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青說。
與此同時(shí),15日發(fā)布的數(shù)據(jù)也與近期發(fā)布的其他數(shù)據(jù)相互印證:8月,制造業(yè)PMI回升至49.7%,連續(xù)三個(gè)月回升;全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比由上月下降0.3%轉(zhuǎn)為上漲0.1%,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)環(huán)比今年以來首次轉(zhuǎn)正;8月我國進(jìn)出口降幅收窄,與6月、7月相比明顯企穩(wěn);8月人民幣貸款增加1.36萬億元,同比多增868億元,1至8月新增貸款也再創(chuàng)新高。
“8月,主要指標(biāo)邊際改善,國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),積極因素累積增多?!眹医y(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉在國新辦發(fā)布會上說,但外部不穩(wěn)定不確定因素依然較多,國內(nèi)需求仍顯不足,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)仍需鞏固。付凌暉提到,下階段,“圍繞穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)等,加快已出臺政策舉措落地見效,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”
實(shí)際上,近期市場風(fēng)險(xiǎn)偏好還未完全企穩(wěn)回升,實(shí)體部門信心有待進(jìn)一步提振,為夯實(shí)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ),多部門正在推動(dòng)更多政策落地。
——宏觀政策持續(xù)發(fā)力。人民銀行9月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)),釋放中長期流動(dòng)性超過5000億元,當(dāng)日,還加量續(xù)做MLF(中期借貸便利),并時(shí)隔8個(gè)月重啟14天期逆回購,中標(biāo)利率也下降20個(gè)基點(diǎn)?!霸谖覈?jīng)濟(jì)處于回升接力的關(guān)鍵時(shí)刻,央行全面降準(zhǔn)、下調(diào)政策利率正當(dāng)其時(shí)。下一步貨幣政策仍有調(diào)整空間,金融將繼續(xù)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持和服務(wù)?!闭新?lián)首席研究員董希淼表示。
“財(cái)政政策方面,四季度進(jìn)入專項(xiàng)債發(fā)行‘空窗期’,有可能出臺兩項(xiàng)增量措施,包括靈活運(yùn)用專項(xiàng)債限額空間,加發(fā)專項(xiàng)債,以及上調(diào)政策性開發(fā)性金融工具額度,重點(diǎn)支持基建投資。”王青說。
——擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需,更多舉措也在醞釀中。穩(wěn)投資方面,國家發(fā)展改革委近日向社會集中公開推介一批民間投資項(xiàng)目,4894個(gè)項(xiàng)目總投資約5.27萬億元,城建、農(nóng)業(yè)、旅游等項(xiàng)目數(shù)量較多,城建、公路、水路港口等項(xiàng)目規(guī)模較大。國家發(fā)展改革委表示,下一步,將密切跟蹤相關(guān)項(xiàng)目后續(xù)落實(shí)情況,推動(dòng)盡早成功吸引民間資本參與,為民間資本提供更多投資機(jī)會。同時(shí),組織各地持續(xù)向民間資本推介符合條件的項(xiàng)目,全方位調(diào)動(dòng)民間投資積極性。
穩(wěn)外貿(mào)方面,商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東近日表示,商務(wù)部將繼續(xù)推政策、抓落實(shí),補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢,針對市場和企業(yè)關(guān)注問題,進(jìn)一步完善貿(mào)易政策的工具箱,比如出臺提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的專項(xiàng)政策、出臺促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的政策等。“政策工具箱主要有兩類工具,一類是現(xiàn)有的工具會做一些調(diào)整,進(jìn)一步提高政策效能;另一類是創(chuàng)新工具,比如為了支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易,會探索新的工具,為企業(yè)提供更加有效和立體的支持。”商務(wù)部研究院研究員周密說。
針對房地產(chǎn)市場政策,王青表示,各類房地產(chǎn)支持政策將加快落實(shí),各地在稅費(fèi)減免、放松限購、提供購房補(bǔ)貼等方面的“自選動(dòng)作”也會進(jìn)一步加碼。這將在逆周期調(diào)控過程中有效增加宏觀政策的協(xié)同性,提振市場信心。