截至10月中旬,中央財(cái)政共安排山東省新增直達(dá)資金約661億元。這筆“一竿子插到底”的真金白銀,是否真正花到實(shí)處、恵企利民?基層干部、企業(yè)主、群眾是否有像宋淑芬一樣的感受?記者近期在山東多個縣區(qū)進(jìn)行采訪。
為群眾送來“及時雨”,加力民生保障
平原縣社會福利中心坐落于山東省德州市平原縣新華路南側(cè),是這個農(nóng)業(yè)大縣啟用不久的嶄新建筑。到訪時,20名政府供養(yǎng)的特困失能人員剛吃完晚飯,在護(hù)理人員的看護(hù)下進(jìn)行文娛活動。平原縣今年專門拿出部分中央財(cái)政直達(dá)資金保障這些農(nóng)村特困失能人員的基本生活水平。
“他們來到這里后,享受到專業(yè)托管看護(hù),實(shí)現(xiàn)了居有其屋、食有其源、樂有其所,失能失智者的精神狀態(tài)有很大改善?!鄙鐣@行倪\(yùn)營方、旬彩長者樂活社區(qū)負(fù)責(zé)人劉國介紹。
走進(jìn)平原縣恩城鎮(zhèn)北馬村村民李淑玲家中,記者看到,燃?xì)獗趻鞝t和管道剛剛安裝完畢。這意味著他們家從今年冬天開始可以使用燃?xì)馊∨^冬。
這個“氣代煤”改造項(xiàng)目獲得了直達(dá)資金的支持,受到村民歡迎。北馬村黨支部書記馬恒龍告訴記者:“大家覺得‘氣代煤’干凈衛(wèi)生,安全環(huán)保,有了財(cái)政補(bǔ)貼,比用煤用電都便宜,減輕了困難群眾的負(fù)擔(dān)?!?/p>
山東省財(cái)政廳副廳長袁培全表示,山東各市縣安排直達(dá)資金用于救助困難群眾、保障居民生活、落實(shí)民生政策,減少中間環(huán)節(jié),支出撥付快速,資金去向明確,賬目清晰可查,可以說是為困難群眾降下了“及時雨”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),直達(dá)資金惠及山東省8238萬人次,惠及人員補(bǔ)助金額達(dá)147.5億元。
為企業(yè)服下“定心丸”,加速復(fù)工復(fù)產(chǎn)
安丘市魯安藥業(yè)有限責(zé)任公司是知名的解熱鎮(zhèn)痛類原料藥生產(chǎn)企業(yè),公司在疫情期間迎來業(yè)務(wù)迅速增長,國內(nèi)外訂單紛至沓來,公司決定擴(kuò)大產(chǎn)能。魯安藥業(yè)開發(fā)部部長欒汝興說:“一度資金緊張,使部分設(shè)備交貨延遲,影響項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效?!?/p>
這時,648萬元直達(dá)資金解了燃眉之急。安丘市財(cái)政局局長房師靖介紹:“我們積極申報(bào)了這個保障藥品供應(yīng)的擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,資金到位后,省去中間環(huán)節(jié),第一時間撥付,讓他們及時交上了設(shè)備貨款?!?/p>
疫情期間,一些企業(yè)在發(fā)展業(yè)務(wù)時面臨資金難題,直達(dá)資金為企業(yè)紓困解難。
興博建安工程有限公司是博興縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的總承包商,拿下這個項(xiàng)目后,因?yàn)橘Y金缺口大,一些大的改造項(xiàng)目不敢開工。公司副總經(jīng)理舒高斌說,直達(dá)資金快速到位,有效推動整個項(xiàng)目進(jìn)展,使這個民生項(xiàng)目按期、按時、保質(zhì)、保量地完成。
“直達(dá)機(jī)制要求將資金從財(cái)政國庫‘全速直達(dá)’企業(yè)賬戶。從企業(yè)反饋來看,直達(dá)資金為企業(yè)服下‘定心丸’,加速了復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”山東省財(cái)政廳國庫處負(fù)責(zé)人楊曉黎說。
為基層打開“減壓閥”,緩解實(shí)際困難
在平原縣王杲鋪鎮(zhèn)農(nóng)村公路提檔升級建設(shè)現(xiàn)場,平原縣財(cái)政局局長姜衛(wèi)東告訴記者:“作為一個財(cái)政小縣,平原縣每年的一般預(yù)算收入十億多元,今年受疫情影響,財(cái)政收入壓力更大。直達(dá)資金快速到位后,我們的民生建設(shè)項(xiàng)目有了資金保障,這條公路建設(shè)也是我們用直達(dá)資金修建的?!?/p>
受疫情和減稅降費(fèi)影響,今年山東基層財(cái)政減收明顯,部分縣(市、區(qū))財(cái)政收入或稅收收入負(fù)增長,財(cái)政運(yùn)行壓力較大。楊曉黎說,直達(dá)資金下沉到基層,可用于彌補(bǔ)財(cái)政收支缺口,極大地緩解了基層財(cái)政壓力,為基層打開了“減壓閥”。例如,菏澤市曹縣從下達(dá)的特殊轉(zhuǎn)移支付資金中安排2.33億元用于彌補(bǔ)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金缺口,彌補(bǔ)了財(cái)力缺口,保障了基本民生支出。
山東省財(cái)政廳廳長劉興云說,資金直達(dá)基層縣市,直接恵企利民,突出特點(diǎn)就是快、準(zhǔn)、嚴(yán),切實(shí)緩解了基層財(cái)政運(yùn)行的實(shí)際困難,為各地做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)提供了有效的財(cái)力保障。