“為促進(jìn)中國(guó)鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展，除企業(yè)自身練好內(nèi)功外，還需國(guó)家從政策上給予扶持。”全國(guó)人大代表，首鋼集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)趙民革認(rèn)為。為此，今年全國(guó)兩會(huì)，趙民革提出3項(xiàng)促進(jìn)鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展的建議。

　　為保障國(guó)內(nèi)鐵素資源安全，落實(shí)粗鋼產(chǎn)量壓減任務(wù)，國(guó)家于2021年分兩次取消了全部鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅。在趙民革看來(lái)，政策調(diào)整雖推動(dòng)了鋼材出口量的階段性下降，但也使我高端產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力明顯減弱，在與日韓等主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。

　　據(jù)了解，日本和韓國(guó)對(duì)出口產(chǎn)品采用了出口退稅政策,日本鋼廠鋼材消費(fèi)稅為10%，相當(dāng)于中國(guó)的增值稅，鋼材出口時(shí)，暫時(shí)將10%的稅繳納給稅務(wù)局，在貨物出口申報(bào)后，稅務(wù)局退還10%。日本鋼材出口報(bào)價(jià)時(shí)，是以不包含10%稅的“本體價(jià)格”對(duì)海外報(bào)價(jià)。韓國(guó)對(duì)銷售、進(jìn)口及提供貨物和勞務(wù)征收，其進(jìn)項(xiàng)稅額可以扣除，稅率實(shí)行單一稅率為10%，在價(jià)外征收。貨物出口和對(duì)外提供勞務(wù)適用零稅率。

　　“建議恢復(fù)高端鋼材產(chǎn)品出口退稅?！壁w民革表示，這樣有助于推動(dòng)行業(yè)企業(yè)繼續(xù)對(duì)接國(guó)際高端客戶和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)和對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國(guó)鐵礦資源稟賦差，制造成本高，各種稅費(fèi)高。以首鋼礦業(yè)公司為例，近3年噸鐵精粉承擔(dān)稅費(fèi)（不含增值稅）比例約為23.11%，高于國(guó)外鐵礦稅負(fù)，如澳大利亞卡拉拉礦稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率在4.5%、巴西稅費(fèi)負(fù)擔(dān)基本在10%左右，美國(guó)、加拿大個(gè)別州鐵礦企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率6.5%。

　　為此，趙民革建議國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)支持政策，進(jìn)一步降低鐵礦企業(yè)稅負(fù)。一是進(jìn)一步深化增值稅改革，降低鐵礦企業(yè)增值稅稅負(fù)。比如，可比照房地產(chǎn)行業(yè)增值稅政策，鐵礦企業(yè)增值稅銷售額可扣除土地價(jià)款、地方補(bǔ)償費(fèi)、土地使用稅和資源稅等項(xiàng)目，降低行業(yè)稅負(fù)，提升鐵礦企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是降低礦產(chǎn)品資源稅。河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第60號(hào)決定，從價(jià)計(jì)征鐵精粉資源稅稅率由3%調(diào)整為4%，稅率增加1%。趙民革建議：“從價(jià)計(jì)征鐵礦選礦產(chǎn)品稅率保持原水平不上調(diào)，既符合國(guó)家減費(fèi)降稅要求，又利于提高國(guó)內(nèi)鐵礦企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！比羌?xì)化資源稅征收范圍，鼓勵(lì)鐵礦企業(yè)提高資源再利用水平。新資源稅法實(shí)施后，對(duì)“利用低品位礦、廢石、尾礦回收礦產(chǎn)品”和“利用尾礦、廢石生產(chǎn)的建筑砂、建筑砟等建材產(chǎn)品”開始征收資源稅。趙民革建議：“對(duì)利用低品位礦石、廢石、尾礦等提取的礦產(chǎn)品免征資源稅，增加企業(yè)資源回收動(dòng)力，避免資源浪費(fèi)。同時(shí)，對(duì)利用尾礦、廢石生產(chǎn)的建筑砂、建筑砟等建材產(chǎn)品免征資源稅，這些本屬鐵礦廢棄物范疇，征收資源稅不利于鼓勵(lì)鐵礦企業(yè)提高資源再利用水平?！?/div>