導 讀
為提升產(chǎn)業(yè)基礎能力，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力，工業(yè)和信息化部日前印發(fā)通知，指出擬聯(lián)合國家融資擔?；穑浞职l(fā)揮政府性融資擔保作用，引導金融資本投向工業(yè)基礎領域。工業(yè)和信息化部將發(fā)揮工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和投資政策指導、工作體系等方面優(yōu)勢，組織各級工業(yè)和信息化主管部門及有關單位，向國家融資擔?；鹜扑]工業(yè)基礎企業(yè)。國家融資擔?；鹪O置專項業(yè)務，向工業(yè)基礎企業(yè)提供融資再擔保服務，調(diào)動政府性融資擔保體系和銀行投向工業(yè)基礎領域。自今年1月起，開展為期半年的試點工作。
關于引入政府性融資擔保工具支持產(chǎn)業(yè)基礎能力提升的通知
工廳規(guī)〔2021〕21號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，各工業(yè)強基一條龍應用推進單位：
為提升產(chǎn)業(yè)基礎能力，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力，工業(yè)和信息化部擬聯(lián)合國家融資擔?；穑浞职l(fā)揮政府性融資擔保作用，引導金融資本投向工業(yè)基礎領域。具體事項通知如下：
一、工作機制
工業(yè)和信息化部發(fā)揮工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和投資政策指導、工作體系等方面優(yōu)勢，組織各級工業(yè)和信息化主管部門及有關單位，向國家融資擔?；鹜扑]工業(yè)基礎企業(yè)。國家融資擔?；鹪O置專項業(yè)務，向工業(yè)基礎企業(yè)提供融資再擔保服務，調(diào)動政府性融資擔保體系和銀行投向工業(yè)基礎領域。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)推薦
工業(yè)和信息化部發(fā)布或組織有關單位發(fā)布引導性指南（目錄）。省級工業(yè)和信息化主管部門組織市縣級工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)引導性指南（目錄），向省級政府性融資擔保再擔保機構及其體系內(nèi)合作機構（名單見附件1）推薦符合范圍且有擔保貸款需求企業(yè)。為穩(wěn)定和提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平，工業(yè)強基一條龍應用推進單位（名單見附件2）可直接向國家融資擔?；鹜扑]有貸款需求的一條龍應用示范企業(yè)和項目（同時抄送工業(yè)和信息化部規(guī)劃司）。
?。ǘＹJ款
獲得推薦的企業(yè)按照省級政府性融資擔保再擔保機構及其體系內(nèi)合作機構要求，提出擔保申請，所在地政府性融資擔保機構提供融資擔保，國家融資擔?；鸷褪〖壴贀C構提供再擔保。政府性融資擔保重點支持單戶1000萬元及以下融資擔保，融資需求較大的項目或企業(yè)，各省級擔保再擔保機構在合作業(yè)務結構符合國辦發(fā)〔2019〕6號文件要求的前提下，給予積極支持。擔保費率不高于1%。放款時，企業(yè)未被列為失信被執(zhí)行人，無未結清逾期貸款和擔保代償記錄。
（三）監(jiān)督管理
省級工業(yè)和信息化主管部門、工業(yè)強基一條龍應用推進單位每半年向工業(yè)和信息化部（規(guī)劃司）報送推薦融資擔保機構的工業(yè)基礎企業(yè)名單及擔保貸款情況（7月20日前報送當年上半年情況，1月20日前報送上一年全年情況）。
二、開展試點工作
2021年1月起，開展為期半年的試點工作。
?。ㄒ唬┱埜鞯毓I(yè)和信息化主管部門、各工業(yè)強基一條龍應用推進單位通知前期被推薦企業(yè)積極做好與有關擔保機構的溝通銜接工作，跟蹤了解進展情況。
（二）試點期間及全面啟動之前，符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》或《工業(yè)強基工程實施指南》“十大領域四基一攬子突破行動”范圍且有擔保貸款需求企業(yè)，可通過企業(yè)所在地省級工業(yè)和信息化主管部門向省級政府性融資擔保再擔保機構及其體系內(nèi)合作機構推薦。符合《工業(yè)強基工程實施指南》“重點產(chǎn)品工藝一條龍應用計劃”范圍且有擔保貸款需求企業(yè)，可通過工業(yè)強基一條龍應用推進單位向國家融資擔?；鹜扑]（同時抄送工業(yè)和信息化部規(guī)劃司）。
（三）試點工作結束后，工業(yè)和信息化部（規(guī)劃司）將會同有關單位評估試點成效，完善操作流程，及時更新工業(yè)基礎領域引導性指南（目錄），適時全面開展此項工作。
