7月11日,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰主持召開生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì)議,審議并原則通過《關(guān)于廢止、修改部分規(guī)章的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》(以下簡(jiǎn)稱《名錄》)《核動(dòng)力廠、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施安全許可程序規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。
會(huì)議指出,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視法規(guī)清理工作,黨的十八大以來多次作出安排部署。出臺(tái)《決定》是落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和清理證明事項(xiàng)等工作要求的實(shí)際行動(dòng)。要充分認(rèn)識(shí)及時(shí)開展法規(guī)清理是維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通、推進(jìn)依法行政的客觀要求和重要措施,認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任,持續(xù)深入推進(jìn)法規(guī)清理工作。對(duì)后續(xù)需要修改的規(guī)章和規(guī)范性文件,要抓緊研究制定修改方案,確保將清理任務(wù)落到實(shí)處。
會(huì)議認(rèn)為,《名錄》是排污許可制度體系的重要組成部分,是推進(jìn)排污許可分步實(shí)施、精細(xì)化管理的基礎(chǔ)性文件。作為落實(shí)國(guó)務(wù)院《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》的具體舉措,《名錄》修訂要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),圍繞固定污染源環(huán)境管理全覆蓋目標(biāo),聚焦污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)性、針對(duì)性、有效性。要做好宣傳解讀,讓地方生態(tài)環(huán)境部門、排污單位和公眾及時(shí)準(zhǔn)確了解新的管理要求,保證理解到位、執(zhí)行有力。要按照“先試點(diǎn)、后推開”“先發(fā)證、后到位”的兩個(gè)“兩步走”要求,在重點(diǎn)區(qū)域試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,在全國(guó)全面實(shí)施固定污染源排污許可清理整頓,實(shí)現(xiàn)固定污染源“一證式”管理。要持續(xù)跟蹤關(guān)注《名錄》的執(zhí)行情況和實(shí)施效果,及時(shí)梳理總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題適時(shí)修訂,確保排污許可管理全面、科學(xué)、高效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),核安全是國(guó)家安全的重要組成部分,要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化憂患意識(shí),堅(jiān)持“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”工作理念,務(wù)必嚴(yán)格做到“兩個(gè)零容忍”,即對(duì)弄虛作假零容忍,對(duì)違規(guī)操作零容忍,把核安全監(jiān)管各項(xiàng)要求落到實(shí)處。實(shí)施民用核設(shè)施安全許可制度,是生態(tài)環(huán)境部依法開展核安全監(jiān)管的重要手段。制定《規(guī)定》,是落實(shí)核安全法和“放管服”改革要求的具體舉措,對(duì)規(guī)范核動(dòng)力廠、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施安全許可程序、保障行政許可合法性和公平性、提升核安全監(jiān)管規(guī)范化水平具有重要意義?!兑?guī)定》既是指導(dǎo)營(yíng)運(yùn)單位申請(qǐng)?jiān)S可的指南,也是監(jiān)管部門受理許可、審評(píng)監(jiān)督和實(shí)施許可的依據(jù)。要做好《規(guī)定》宣傳解讀和培訓(xùn),嚴(yán)格、規(guī)范做好核安全監(jiān)管和許可工作。要不斷總結(jié)反饋、優(yōu)化完善,持續(xù)做好核安全法配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋、翟青、劉華,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)吳海英,副部長(zhǎng)莊國(guó)泰出席會(huì)議。
駐部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志,部機(jī)關(guān)各部門、有關(guān)部屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。