進(jìn)入二月份,天氣轉(zhuǎn)暖,電廠日耗下降,庫(kù)存止跌企穩(wěn)并小幅回升,加之礦路港航電各方積極搶運(yùn),沿海電廠存煤可用天數(shù)回升至12天的安全位置,標(biāo)志著用電、用煤緊張局面有所緩解。隨著春節(jié)的臨近,電廠庫(kù)存的回升,煤炭?jī)r(jià)格終于出現(xiàn)理性回歸。那么,從去年12月份至今年一月份,我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)煤炭供需偏緊,市場(chǎng)煤價(jià)格大幅飆升的深層次原因是什么呢?
首先,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。去年10月份開始,隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策持續(xù)顯效,國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng),全國(guó)用電需求快速增長(zhǎng)。受歐美疫情二次爆發(fā),以及東南亞工廠疫情影響,生產(chǎn)受阻,國(guó)內(nèi)浙江、廣東等沿海地區(qū)承接了部分防疫型及居家型外貿(mào)企業(yè)訂單,工業(yè)用電得到支撐。盡管多地區(qū)實(shí)施錯(cuò)峰限電等有序用電模式,但用電負(fù)荷提高和耗煤數(shù)量增加卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。
其次,低溫寒潮天氣影響。去年冬季以來,全國(guó)多地出現(xiàn)低溫寒潮天氣,季節(jié)性電煤需求超預(yù)期增長(zhǎng)。去年12月份,全國(guó)火力發(fā)用電量同比增長(zhǎng)9.1%。進(jìn)入一月份,隨著連續(xù)多次寒潮的到來,華東、華中等地區(qū)民用電負(fù)荷提高,火電壓力加大。沿海六大電廠日耗先后突破70萬噸、80萬噸,一度飆升至83萬噸,僅浙能電廠日耗連續(xù)多天保持在20萬噸。1月11日,南方電網(wǎng)最高負(fù)荷達(dá)到1.97億千瓦的峰值。
再次,非化石能源發(fā)電出力下降。入冬以來,河流水量進(jìn)入枯水期,加之降溫使非化石能源發(fā)電出力逐漸下降。12月份,全國(guó)水電、風(fēng)電發(fā)電量環(huán)比分別減少16.5%和10.2%,沿海地區(qū)外購(gòu)電數(shù)量減少,火電壓力加大。
第四,進(jìn)口煤增量不足。澳洲煤炭停止接卸后,高熱值煤炭出現(xiàn)緊缺。而作為進(jìn)口煤的主力國(guó)家印尼,進(jìn)入雨季后,加里曼丹島和蘇門答臘煤炭主產(chǎn)區(qū)降雨頻繁,煤礦生產(chǎn)和運(yùn)輸受到影響,部分船舶被迫停止裝貨。疫情導(dǎo)致蒙古國(guó)關(guān)閉了很多邊境口岸,對(duì)出口帶來很大影響。而受冰凍影響,俄羅斯煤炭發(fā)運(yùn)受阻。
第五,國(guó)內(nèi)產(chǎn)能釋放問題。進(jìn)口煤補(bǔ)充有限的情況下,國(guó)內(nèi)煤炭再受青睞。但是,煤炭資源領(lǐng)域違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治、疫情防控等多方面因素影響,內(nèi)蒙古部分煤礦停產(chǎn)減產(chǎn),產(chǎn)量下降。受安全專項(xiàng)整治、排查以及環(huán)保檢查等因素影響,“三西”部分煤礦生產(chǎn)和外運(yùn)受影響。而受調(diào)進(jìn)不足影響,環(huán)渤海各港口庫(kù)存持續(xù)保持低位,船等貨現(xiàn)象屢見不鮮。到目前為止,各港口庫(kù)存仍處于低位。其中,秦皇島港存煤保持在500萬噸的低位水平已長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月之久。秦港是煤炭市場(chǎng)的晴雨表,也是煤炭?jī)r(jià)格的風(fēng)向標(biāo),秦港存煤長(zhǎng)期處于低位水平,港口煤價(jià)上漲的幾率增加。
第六,環(huán)渤海港口和運(yùn)煤鐵路運(yùn)能沒有充分發(fā)揮。澳洲煤停止接卸后,每年形成了將近一億噸缺口,對(duì)于全國(guó)煤炭市場(chǎng)來說不算什么,但對(duì)南方沿海10億噸的煤炭需求來說,占比可是不少。截至去年年底,我國(guó)秦皇島港、曹妃甸港、黃驊港合計(jì)完成煤炭吞吐量低于設(shè)計(jì)能力1.36億噸。
綜上所述,去年年底至今年一月份,在寒潮天氣和經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)的情況下,國(guó)內(nèi)煤炭需求超預(yù)期增長(zhǎng),煤炭庫(kù)存出現(xiàn)下降,市場(chǎng)供需格局偏緊,煤價(jià)出現(xiàn)大幅上漲。我們從中吸取什么教訓(xùn)?今年,我們又應(yīng)該如何保供應(yīng)、穩(wěn)煤價(jià)呢?
今年,全國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)回升,受國(guó)外疫情嚴(yán)峻影響,大量工業(yè)訂單回流至國(guó)內(nèi),工業(yè)用電需求穩(wěn)步增長(zhǎng)。專家預(yù)測(cè)今年GDP增速有望增至8.5%,火電發(fā)電量和下游行業(yè)煤炭需求將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。此外,發(fā)電用煤需求也將持續(xù)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)今年火電發(fā)電量將增加3000億千瓦時(shí),相應(yīng)的電煤需求1億噸。上游方面,煤炭生產(chǎn)重心將進(jìn)一步西移,增加了西煤東調(diào)和北煤南運(yùn)壓力,我國(guó)沿海、沿江地區(qū)拉運(yùn)和采購(gòu)“三西”地區(qū)動(dòng)力煤的數(shù)量繼續(xù)增加。
毫無疑問,今年,我國(guó)動(dòng)力煤需求將繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,而煤炭主產(chǎn)地增產(chǎn)潛力不足等因素將繼續(xù)困擾著煤炭市場(chǎng),為確保保供穩(wěn)價(jià)任務(wù)的完成,滿足下游用煤需求。首先,要加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的釋放速度,增加“三西”煤炭的生產(chǎn)、外運(yùn)數(shù)量,尤其增加發(fā)往環(huán)渤海港口的優(yōu)質(zhì)煤炭數(shù)量,港口存煤數(shù)量上去了,優(yōu)質(zhì)貨源增加了,就不會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易商奇貨可居的現(xiàn)象。其次,發(fā)揮好國(guó)有大礦保供穩(wěn)價(jià)作用,主動(dòng)將月度和年度長(zhǎng)協(xié)價(jià)格控制在合理范圍內(nèi);這樣,剩下的10%的市場(chǎng)煤,即使出現(xiàn)上漲,也翻不起大浪來。再次,進(jìn)一步增加環(huán)渤海港口煤炭吞吐量,確保沿海地區(qū)用煤需求。截至去年年底,秦皇島港富余煤炭運(yùn)能2000萬噸,黃驊港富余運(yùn)能1600萬噸,曹妃甸四港富余運(yùn)能1億噸;新的一年,南方電煤需求大幅增加,除增加進(jìn)口以外,仍主要依靠北方港口,我們完全有能力完成煤炭增運(yùn)任務(wù)。為此,要積極發(fā)揮秦皇島港集疏運(yùn)能力強(qiáng)、中轉(zhuǎn)快的優(yōu)勢(shì),集中大秦線資源按秦港設(shè)計(jì)能力乃至最大運(yùn)輸能力打滿秦皇島港,只有秦港運(yùn)輸效率上去了,下錨船減少了,庫(kù)存上去了,煤價(jià)就不會(huì)出現(xiàn)大幅上漲。此外,黃驊港、曹妃甸港仍富余很大運(yùn)輸能力,今年要繼續(xù)發(fā)揮兩大港口的運(yùn)輸潛力,向南方增運(yùn)煤炭。第四,對(duì)一年3億噸的進(jìn)口煤進(jìn)行季節(jié)性月度調(diào)控,寒冬三個(gè)月屬于用煤旺季,盡量多增加進(jìn)口煤數(shù)量;其余用煤淡季,可以均勻分到每個(gè)月,使進(jìn)口煤能夠發(fā)揮增加供應(yīng)、平抑國(guó)內(nèi)煤價(jià)的作用。