近日,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范開展第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點的補充通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2018〕956號),確定哈爾濱綜合保稅區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點等28個項目為第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點。至此,國家發(fā)展改革委、國家能源局第一、二、三批共確定增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目320個。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)[2015]9號,以下簡稱中發(fā)9號文)提出有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù),鼓勵社會資本投資配電業(yè)務(wù)。
按照有利于促進配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展和提高配電運營效率的要求,探索社會資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑。逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務(wù),鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。向社會資本放開配電業(yè)務(wù)是中發(fā)9號文明確的一項重要改革任務(wù),是新一輪電力體制改革的一個突出亮點。
2016年10月8日,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》,明確了配電網(wǎng)業(yè)務(wù)范圍,即指滿足電力配送需要和規(guī)劃要求的增量配電網(wǎng)投資、建設(shè)、運營及以混合所有制方式投資配電網(wǎng)增容擴建。文件中也提出要鼓勵社會資本有序投資、運營增量配電網(wǎng),通過競爭創(chuàng)新,為用戶提供安全、方便、快捷的供電服務(wù)。此外,也明確提出除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,其他企業(yè)投資、建設(shè)和運營的存量配電網(wǎng),適用本辦法。