《報廢機動車回收管理辦法實施細則》(以下簡稱《細則》)已經(jīng)本屆商務部第25次部務會議審議通過,并經(jīng)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局同意,現(xiàn)予公布,自2020年9月1日起施行。
《細則》共包括7章59條,從資質(zhì)認定和管理、回收拆解行為規(guī)范、回收利用行為規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責任等方面進行了明確規(guī)定。
《細則》提出,國家鼓勵報廢機動車回收拆解行業(yè)市場化、專業(yè)化、集約化發(fā)展,推動完善報廢機動車回收利用體系,提高回收利用效率和服務水平。商務部負責組織全國報廢機動車回收拆解的監(jiān)督管理工作,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局等部門在各自職責范圍內(nèi)負責報廢機動車有關監(jiān)督管理工作。
《細則》還提出,國家對回收拆解企業(yè)實行資質(zhì)認定制度,明確了取得報廢機動車回收拆解資質(zhì)認定的所需條件。同時,對機動車回收拆解、回收利用行為規(guī)范做出規(guī)定,并明確了監(jiān)督管理和相關法律責任。
據(jù)統(tǒng)計,2019年我國汽車保有量2.6億輛,汽車理論報廢數(shù)量910萬輛,實際回收數(shù)量195萬輛,回收率僅為0.75%。
據(jù)海通證券測算,目前我國汽車拆解市場規(guī)模66億元/年,未來汽車拆解市場規(guī)模有望達1100億元/年。其中“五大總成”市場規(guī)模為700億元,成長空間巨大。