2022年是黨和國家發(fā)展史上極為重要的一年，既是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，又是黨的二十大勝利召開之年。這一年，河北省鋼鐵行業(yè)牢牢把握“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，直面新冠疫情多點散發(fā)、經濟運行超預期下行、下游需求減弱、鋼材價格下跌、燃料成本上升等挑戰(zhàn)，強力扭轉整體效益指標處于近年來較低水平的局面，奮力拼搏、砥礪前行，以超常措施確保河北省鋼鐵行業(yè)始終處于平穩(wěn)運行態(tài)勢。

　　2022年，河北鋼鐵行業(yè)憂中有喜

　　一是河北鋼鐵行業(yè)遭遇“五降一漲”。粗鋼、生鐵產量下降。2022年1月—11月份，河北省粗鋼、生鐵產量分別完成19615.63萬噸、18211.62萬噸，同比分別下降4.0%、0.4%。經濟效益大幅下降。2022年1月—11月份，河北省黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤完成-139.65億元，同比降低118.79%。整體來看，河北鋼企2022年1月—11月份虧損272.9億元。出口交貨值及交貨量雙降。2022年1月—11月份，河北省黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)出口交貨值同比降低14.1%；出口鋼材481.19萬噸，同比降低11.99%。鋼材價格大幅度下降，原燃材料價格上漲。到目前為止，鋼材綜合價格同比下降800元/噸以上。而在主要原燃材料中，進口礦、國產礦和焦炭價格同比分別上升67元/噸、38元/噸和176元/噸。

　　二是河北省鋼材產量提升。2022年1月—11月份，河北省鋼材產量為29042.61萬噸，同比上升6.4%，說明河北省鋼企一次材和二次材/冷軋材生產能力高于全國水平。

　　三是行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展再創(chuàng)佳績。2022年6月份，河北省委省政府聯(lián)合下發(fā)了《全省鋼鐵企業(yè)環(huán)?？冃鎰?chuàng)A工作方案》的通知，計劃在已經完成12家鋼企創(chuàng)A的基礎上，利用3年時間實現河北省鋼企全面創(chuàng)A。截至目前，河北省A級鋼企已達21家，其中長流程鋼企17家，占全國A級鋼企的68%。目前，河北省共40家鋼企獲省級以上綠色工廠稱號，占河北省全部鋼企的比例達到88.89%。其中，22家企業(yè)（前五批）獲得工信部“綠色工廠”稱號，約占全國93家鋼鐵行業(yè)綠色工廠的24%，占河北省70家國家級綠色工廠的31%。

　　無論是從歷史來看還是從現實來看，鋼鐵行業(yè)的“經濟支柱”地位和“壓艙石”作用在河北這個鋼鐵大省沒有變。要深刻認識到，重大國家戰(zhàn)略深入實施、綜合經濟實力不斷提升、生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善、人民生活水平穩(wěn)步提高的基礎，是鋼鐵業(yè)向綠色、安全、高質量發(fā)展的底氣所在，亦是河北省鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展的現實基礎。河北面臨京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、雄安新區(qū)建設千載難逢的機遇，同樣是河北鋼鐵行業(yè)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的機遇。

　　客觀辯證全面地看河北鋼鐵行業(yè)面臨的發(fā)展形勢，仍然是有利和不利因素共存，挑戰(zhàn)與機遇同在。

　　在不利因素方面，從外部宏觀上看，一是疫情沖擊下，百年變局加速演進；二是美元加息后的世界金融及經濟走向更趨于波詭云譎；三是俄烏沖突深化變局影響；四是中美貿易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)的深刻演變等。從河北鋼鐵行業(yè)目前存在的“短板”看，目前行業(yè)企業(yè)運行問題表面看是需求側需求不足，但病根或者說問題原因發(fā)生在供給側，也就是供給能力偏大；從河北鋼鐵行業(yè)所處地理位置與其應擔當的責任角色和應發(fā)揮的作用看，綠色低碳發(fā)展任重道遠；盡管河北鋼鐵行業(yè)主體工藝裝備已經實現大型化、自動化，裝備水平在國內乃至國際領先，但產品同質化問題比較突出；河北鋼企前10名占河北省產能的50%以上，產業(yè)集中度雖遠高于全國水平，但從長遠來看應進一步提高產業(yè)集中度；鋼鐵行業(yè)研發(fā)能力與市場需求不對稱，不能滿足結構調整、轉型升級、供給側結構性改革的現實需要；鋼鐵行業(yè)自動化、信息化水平較高，但數字化轉型速度需要加快；河北鋼鐵行業(yè)成本競爭力較強，但長流程比例遠高于短流程。

　　在有利因素方面，一是黨的二十大對全面建成社會主義現代化強國兩步走戰(zhàn)略進行了部署安排，科學謀劃未來5年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務和大政方針。二是優(yōu)化調整疫情防控政策，加強統(tǒng)籌銜接，有序組織實施，順利度過疫情流行期，確保平穩(wěn)轉段和社會秩序穩(wěn)定。三是房地產行業(yè)有序回暖，滿足行業(yè)合理融資需求，推動行業(yè)重組并購，有效防范化解優(yōu)質頭部房企風險，改善資產負債狀況。房地產政策的向好力度和廣度超出了市場預期。四是基建項目大批啟動。通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，加快實施“十四五”重大工程，加強區(qū)域間基礎設施聯(lián)通。老基建包括交通運輸、能源、通信、水利等，新基建包括5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網等七大領域。從行業(yè)角度看，河北省鋼鐵行業(yè)雖然仍面臨著需求緊縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”，但從黨中央、國務院、河北省釋放的大政方針決策等信號來看，經濟大盤穩(wěn)中有升、全面利好的局面都有利于鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展。

　　不利因素和有利因素并存，符合社會經濟發(fā)展規(guī)律，這是百年之大變局在行業(yè)內客觀反映的具體表現。如何在“不利”的挑戰(zhàn)中把握機遇，把“有利”施以放大效應，也是擺在河北鋼鐵人面前的一道大考題。黨的二十大報告提出，建設現代化產業(yè)體系，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上。中央經濟工作會議確定2023年宏觀政策總基調是穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，河北鋼鐵行業(yè)在中央一系列大政方針指導下，發(fā)展走向漸顯明朗。

　　一是穩(wěn)中求進，提振用鋼需求。中央經濟工作會議強調，突出做好“三穩(wěn)”（穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價），而夯實“三穩(wěn)”的支撐基礎一方面是積極的財政政策加持，赤字率上調至3%以上，新增專項債額度至少保持在4萬億元左右，這是有力支撐用鋼需求的“基本盤”；另一方面是穩(wěn)健的貨幣政策定向發(fā)力，小微企業(yè)是制造業(yè)的用鋼主體，定向發(fā)力的貨幣政策將加強對小微企業(yè)的定向支持，給制造業(yè)用鋼需求帶來“提振效應”。

　　二是擴大內需，增強用鋼新動能。毫無疑問，今年“著力擴大國內需求”已經擺在各項舉措的突出位置，展望未來一段時間，國內市場主導國民經濟循環(huán)的特征會更加明顯，消費已成為我國經濟增長的主要拉動力。2023年，中央將支持住房改善、新能源、汽車、養(yǎng)老服務等消費，給鋼鐵行業(yè)帶來下游需求的“新支柱”，也給鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革帶來“新動能”。現代化產業(yè)用鋼，如制造業(yè)、新基建將成為后續(xù)用鋼需求的主要增長領域。鋼材直接或間接出口將有所增加，預計2023年鋼材出口將直接受惠于穩(wěn)外貿若干政策。

　　四是從河北省內部用鋼需求看，河北省既是產鋼大省，又是用鋼大省，河北省鋼材表觀消費量每年在1.1億噸～1.3億噸。裝備制造用鋼空間大。2022年，河北省裝備制造行業(yè)實現營業(yè)收入11488.8億元，成為該省繼鋼鐵行業(yè)后的第二個營業(yè)收入超萬億元的行業(yè)。河北省裝備制造行業(yè)的發(fā)展，必將推進鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。產需對接效果顯現。由河北省冶金行業(yè)協(xié)會承辦的該省產需對接活動近兩年已經舉辦了6場，此舉既是落實河北省政府幫助企業(yè)紓困解難決策、助推鋼企加快轉型升級的重要舉措，也是降低鋼企運營成本、促進企業(yè)高質量發(fā)展的有效平臺。政策驅動綠色智能發(fā)展。政府有關部門陸續(xù)出臺了關于鋼鐵行業(yè)“十四五”高質量發(fā)展政策、規(guī)劃等，這些政策的落地將極大地促進河北省鋼鐵行業(yè)“堅決去、主動調、加快轉”，促進鋼鐵行業(yè)綠色、智能、高質量發(fā)展。

　　2023年1月1日，河北省冶金行業(yè)協(xié)會發(fā)布統(tǒng)計數據，2022年12月份河北省鋼鐵行業(yè)PMI（采購經理指數）為49.2%，環(huán)比上升7.7個百分點，在連續(xù)3個月下降后迎來回升。PMI雖仍處于榮枯線以下，但扭轉了3個月的連續(xù)下降趨勢，說明河北省鋼鐵行業(yè)整體企穩(wěn)。

　　無論鋼鐵行業(yè)形勢與走向如何變化，河北鋼鐵工業(yè)都要正視困難，增強危機感、緊迫感，更要抓住有利因素，堅定必勝信心，強化使命擔當，全面構建河北省鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展新格局。

　　首先，以“方案”為規(guī)范，實現創(chuàng)A新突破。

　　河北省冶金行業(yè)協(xié)會全面創(chuàng)A服務中心積極配合河北省生態(tài)環(huán)境廳落實《全省鋼鐵企業(yè)環(huán)保績效全面創(chuàng)A工作方案》，2023年將推進25家鋼企全面創(chuàng)A，以鋼鐵行業(yè)全面創(chuàng)A的優(yōu)勢頭部企業(yè)為引領，努力實現生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

　　其次，以“七化”為抓手，實現河北鋼鐵行業(yè)再飛躍。

　　“七化”，即產業(yè)綠色化、企業(yè)數字化、產線智能化、產銷協(xié)同化、供需無縫化、內需國產化、出口高端化。通過以上“七化”，不論鋼鐵產品綠色制造還是智能制造，不論打造國內大循環(huán)還是國內國際雙循環(huán)，不論是產品的質量還是產品的市場占有率，都可以在具體實施中得以實現，從而實現河北省鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展；從根本上提高鋼鐵生產線的美譽度，從鋼鐵產品的需求側引導供給，不斷提高產品質量，不斷滿足用戶對產品深層次的新需求。

　　最后，以“七策”謀篇，實現河北鋼鐵行業(yè)再起航。

　　一是科技創(chuàng)新，綠色低碳。鋼鐵行業(yè)及企業(yè)和鋼鐵產業(yè)鏈條上的行業(yè)及企業(yè)，必須以舍我其誰的使命感緊緊扭住國家“雙碳”戰(zhàn)略目標，搶抓千載難逢的歷史機遇，全面提升鋼鐵行業(yè)及企業(yè)和鋼鐵產業(yè)鏈條上的行業(yè)及企業(yè)綠色低碳智造水平，以行業(yè)全面創(chuàng)A和供給側結構性改革為抓手，強力推進科技創(chuàng)新和技術進步，全面提高行業(yè)企業(yè)核心競爭力，促進鋼鐵全產業(yè)鏈條和人與自然環(huán)境和諧共生，打造高質量發(fā)展的鋼鐵產業(yè)。

　　二是需求驅動，去同質化。河北省上下必須堅定不移遵循“堅決去、主動調、加快轉”的指示，尤其是先必須認真全面準確解讀其深刻內涵，并真正落實落地落細；用繡花功夫把“去、調、轉”三篇大文章撰寫在燕趙大地上，在“十三五”已做好了“去”的基礎上，在“十四五”著力做好做足“調、轉”兩篇大文章，不做或者杜絕出臺與產量線性相關的政策，多出臺與品種、品質、品牌等質量結構方面相關的政策，引導行業(yè)企業(yè)走質量、品種、效益型之路，走內涵式發(fā)展之路。

　　三是創(chuàng)新驅動，優(yōu)化資源配置。通過創(chuàng)新模式驅動，優(yōu)化要素資源配置，提高產業(yè)集中度。產業(yè)集中度提高可以通過兼并重組方式進行，也可以通過模式創(chuàng)新實現，如充分利用物聯(lián)網、大數據、供應鏈平臺等信息技術，打造網絡鋼廠、產業(yè)聯(lián)盟、鋼鐵產能聯(lián)合體等。

　　四是產學研用合作，去同質化。遵照“不求所有，但求所用”人才觀，去挖掘京津冀乃至全國與鋼鐵產業(yè)有關人才大軍，發(fā)揮人才“智造”作用。強化“產學研用”協(xié)同，提升滿足用戶需求的研發(fā)能力和成果轉化能力，進而加大研發(fā)力度、加快去同質化速度、實現錯位發(fā)展，助推鋼鐵強省目標早日實現。

　　五是數據驅動，模式創(chuàng)新。推動行業(yè)企業(yè)數字化轉型工作，實現由經驗運營走向數據驅動，顛覆運營模式、管理模式等傳統(tǒng)模式，由傳統(tǒng)管理到智能管理。

　　六是長短結合，產業(yè)優(yōu)化。引導行業(yè)企業(yè)在長流程全面提升（包括綠色低碳發(fā)展等）的基礎上，適時做好長短流程結合的產業(yè)結構適度調整工作。

　　七是產業(yè)集群，循環(huán)低碳。推動互為供需的上下游產業(yè)企業(yè)集群協(xié)同示范，強化能源、鋼鐵、煤化工等行業(yè)耦合發(fā)展，推進產業(yè)循環(huán)鏈接，實施鋼焦（化）聯(lián)產、鋼（綠）電一體化，加強產業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)同布局，鼓勵上下游企業(yè)、行業(yè)間企業(yè)開展協(xié)同降碳，構建首尾相連、互為供需、互聯(lián)互通的產業(yè)鏈。

　　去年中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會提出積極推進“產能置換”“超低排放”“極致能效”三大鋼鐵改造工程，河北省多部門于近日聯(lián)合印發(fā)《關于落實加力振作工業(yè)經濟重點任務的通知》加力振作工業(yè)經濟等，都為河北鋼鐵行業(yè)發(fā)展領航導向，為2023年實現“開門穩(wěn)”、加快打造中國式現代化河北工業(yè)場景、構建現代產業(yè)體系奠定了基礎。展望河北鋼鐵行業(yè)，發(fā)展勢頭強勁，內蓄動力充足，自強自立、求新思變欲望強烈?？傊?，一切向好，未來可期。