工業(yè)和信息化部、教育部、科學(xué)技術(shù)部等十二部門近日印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系“貫通”行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，提出到 2026 年，我國建成自主可控的標(biāo)識(shí)解析體系，在制造業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用，對(duì)推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促進(jìn)大中小企業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)。

　　規(guī)模應(yīng)用關(guān)鍵指標(biāo)大幅提升。標(biāo)識(shí)解析體系服務(wù)企業(yè)數(shù)突破50萬家，在60個(gè)行業(yè)應(yīng)用推廣標(biāo)識(shí)解析體系，累計(jì)注冊(cè)量突破6000億個(gè)，日均解析量達(dá)3億次以上，主動(dòng)標(biāo)識(shí)載體部署超過5000萬枚，骨干企業(yè)應(yīng)用普及率高于行業(yè)平均水平。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)識(shí)應(yīng)用成效凸顯。在生產(chǎn)制造、消費(fèi)品工業(yè)、綠色低碳、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用，行業(yè)“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作用進(jìn)一步提升，在數(shù)字醫(yī)療、城市治理、產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域樹立一批樣板標(biāo)桿。

　　關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐能力顯著增強(qiáng)。標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)覆蓋行業(yè)、地市范圍持續(xù)拓展，基于標(biāo)識(shí)的可信工業(yè)資產(chǎn)、碳數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、安全生產(chǎn)賦能作用日益顯現(xiàn)。

　　標(biāo)識(shí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展不斷壯大。標(biāo)識(shí)解析關(guān)鍵核心技術(shù)、軟硬件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)突破，產(chǎn)業(yè)供給能力不斷豐富，基礎(chǔ)共性和重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)識(shí)解析標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，國際化設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用推廣和國際治理等工作取得積極進(jìn)展。

工信部聯(lián)信管〔2023〕271號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、教育、科技、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管主管部門，中國人民銀行上?？偛?、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行，各證監(jiān)局，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，各相關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系“貫通”行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

　　附件：《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系“貫通”行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》

工業(yè)和信息化部

教育部

科學(xué)技術(shù)部

人力資源和社會(huì)保障部

自然資源部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

國家衛(wèi)生健康委員會(huì)

應(yīng)急管理部

中國人民銀行

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)

2024年1月21日

（2024—2026年）

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是第四次工業(yè)革命的重要基石，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的關(guān)鍵底座，是新型工業(yè)化的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)互通、信息共享，已成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重要紐帶和神經(jīng)系統(tǒng)，為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平提供新的路徑。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出打造自主可控的標(biāo)識(shí)解析體系。為深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析賦能千行百業(yè)，決定開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系“貫通”行動(dòng)。

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系應(yīng)用賦能水平，加速工業(yè)大數(shù)據(jù)循環(huán)，優(yōu)化全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈、全生命周期管理與服務(wù)，為推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國提供有力支撐。

　　（二）總體目標(biāo)

　　到2026年，建成自主可控的標(biāo)識(shí)解析體系，在制造業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用，對(duì)推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促進(jìn)大中小企業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)。

　　——規(guī)模應(yīng)用關(guān)鍵指標(biāo)大幅提升。標(biāo)識(shí)解析體系服務(wù)企業(yè)數(shù)突破50萬家，在60個(gè)行業(yè)應(yīng)用推廣標(biāo)識(shí)解析體系，累計(jì)注冊(cè)量突破6000億個(gè)，日均解析量達(dá)3億次以上，主動(dòng)標(biāo)識(shí)載體部署超過5000萬枚，骨干企業(yè)應(yīng)用普及率高于行業(yè)平均水平。

　　——重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)識(shí)應(yīng)用成效凸顯。在生產(chǎn)制造、消費(fèi)品工業(yè)、綠色低碳、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用，行業(yè)“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作用進(jìn)一步提升，在數(shù)字醫(yī)療、城市治理、產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域樹立一批樣板標(biāo)桿。

　　——關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐能力顯著增強(qiáng)。標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)覆蓋行業(yè)、地市范圍持續(xù)拓展，基于標(biāo)識(shí)的可信工業(yè)資產(chǎn)、碳數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、安全生產(chǎn)賦能作用日益顯現(xiàn)。

　　——標(biāo)識(shí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展不斷壯大。標(biāo)識(shí)解析關(guān)鍵核心技術(shù)、軟硬件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)突破，產(chǎn)業(yè)供給能力不斷豐富，基礎(chǔ)共性和重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)識(shí)解析標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，國際化設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用推廣和國際治理等工作取得積極進(jìn)展。

　?。ㄒ唬┴炌óa(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

　　加強(qiáng)標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)與工控系統(tǒng)、工業(yè)軟件、管理系統(tǒng)的適配，打造設(shè)備類、軟件類、系統(tǒng)類中間件，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、檢測(cè)等環(huán)節(jié)上標(biāo)識(shí)，全面提升智能化生產(chǎn)管控、產(chǎn)品精益化管理、數(shù)字化交付管理、全生命周期管理、供應(yīng)鏈優(yōu)化等場(chǎng)景應(yīng)用水平。發(fā)揮石化、鋼鐵、有色、建材、電力、船舶、汽車、新能源、航空航天、醫(yī)藥、電子、建筑等行業(yè)“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作用，推動(dòng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流、服務(wù)、回收利用等環(huán)節(jié)標(biāo)識(shí)化，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游廣大企業(yè)普遍接入，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)互通，有效提升供應(yīng)鏈協(xié)同效率、準(zhǔn)時(shí)交貨率、供貨速度和庫存周轉(zhuǎn)率等。推動(dòng)各行業(yè)利用標(biāo)識(shí)解析體系數(shù)據(jù)開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

　　（二）全面賦能消費(fèi)品“三品”戰(zhàn)略

　　結(jié)合消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)輕工、食品、紡織、消費(fèi)電子和鋰電池等消費(fèi)品與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系的深度融合。加快推進(jìn)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)的消費(fèi)品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量追溯體系建設(shè)，通過標(biāo)識(shí)關(guān)聯(lián)生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)配送、流通消費(fèi)、回收利用等環(huán)節(jié)，推進(jìn)消費(fèi)終端適配工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)，推廣消費(fèi)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化營銷、全生命周期管理等應(yīng)用模式，優(yōu)化消費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)。探索利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)構(gòu)建消費(fèi)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開展需求預(yù)測(cè)，進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。

　?。ㄈ┐龠M(jìn)數(shù)字醫(yī)療整合

　　支持藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)用產(chǎn)品重點(diǎn)領(lǐng)域接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)用產(chǎn)品的原料、生產(chǎn)、物流倉儲(chǔ)、耗材采購等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)匯聚和可信認(rèn)證工作，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的可信高效統(tǒng)一管理。加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系與藥品追溯碼、醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)（UDI）體系深度融合，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)學(xué)影像資料可信共享。探索拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)與藥品追溯碼、醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)（UDI）在監(jiān)管方面的融合應(yīng)用。

　?。ㄋ模┩晟凭G色低碳管理

　　利用標(biāo)識(shí)解析體系支撐完善企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域等碳排放數(shù)據(jù)計(jì)量監(jiān)測(cè)、碳足跡管理、碳交易體系，逐步提升全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈能源數(shù)據(jù)與碳排放數(shù)據(jù)采集監(jiān)控、智能分析和精細(xì)管理水平，打造推廣“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”新應(yīng)用、新模式、新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)運(yùn)用標(biāo)識(shí)解析等技術(shù)，探索工業(yè)資源全生命周期管理。充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)基于標(biāo)識(shí)解析技術(shù)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源利用、節(jié)能降碳、產(chǎn)業(yè)低碳協(xié)同等，提升綠色低碳發(fā)展水平。

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