督察人員還沒進駐,一封告知函已經(jīng)先到了。記者今天(9日)從生態(tài)環(huán)境部獲悉,第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察啟動之際,生態(tài)環(huán)境部已專門致函被督察?。ㄊ校?、集團公司,要求堅決禁止搞“一刀切”和“濫問責”。無疑給了各界特別是企業(yè)層面一顆“定心丸”。
經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組將于近日陸續(xù)進駐上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海等6?。ㄊ校约爸袊宓V集團有限公司、中國化工集團有限公司等兩家中央企業(yè),開展第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察。
7月8日,生態(tài)環(huán)境部專門致函被督察?。ㄊ校⒓瘓F公司,要求堅決禁止搞“一刀切”和“濫問責”,并簡化有關(guān)督察接待和保障安排,切實減輕基層負擔。
生態(tài)環(huán)境部介紹,上述文件已明確要求,被督察省(市)、集團公司不得為應付督察而不分青紅皂白的采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為,以及“一律關(guān)?!薄跋韧T僬f”等敷衍應對做法。對于相關(guān)生態(tài)環(huán)境問題的整改,要堅持依法依規(guī),注重統(tǒng)籌推進,建立長效機制,按照問題的輕重緩急和解決的難易程度,能馬上解決的,要馬上解決;一時解決不了的,要明確整改的目標、措施、時限和責任單位,督促各責任主體抓好落實。
同時,要給直接負責查處整改工作的單位和人員留足時間,禁止層層加碼、避免級級提速,特別是對涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域,更應當妥善處理、分類施策、有序推進,堅決禁止“一刀切”行為。對于采取“一刀切”方式消極應對督察的,督察組將嚴肅處理,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。
2018年6月,中央生態(tài)環(huán)保督察組在廣西督察。攝影/章軻
上述文件要求,被督察省(市)、集團公司應依規(guī)依紀依法做好問責工作。在邊督邊改過程中,對發(fā)現(xiàn)的失職失責人員,既要嚴格按照“嚴肅、精準、有效”的原則做好問責工作,實事求是,通過必要的問責切實傳導壓力、落實責任,建立長效機制。同時,也要嚴格貫徹落實中央有關(guān)文件精神,禁止以問責代替整改,以及亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。
生態(tài)環(huán)境部同時明確,對在生態(tài)環(huán)境保護工作中勇于探索、敢于創(chuàng)新,擔當盡責且成效明顯,但因客觀原因沒有達到預期目標的,對自我加壓、嚴格工作目標要求且正確履行職責,但因歷史原因或難以預見因素,導致未完成工作任務(wù)或未達到預期效果的,應當實行容錯機制,鼓勵有關(guān)干部擔當作為。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人表示,中央生態(tài)環(huán)境保護督察是督察組與被督察省(市)、集團公司共同承擔的一項重要政治任務(wù),需要雙方以高度的政治責任感共同努力、協(xié)同推進。同時,被督察?。ㄊ校?、集團公司還應督促所轄地市、有關(guān)部門和單位如實反映問題,提供真實情況,推進整改落實,加強信息公開,共同營造良好的督察氛圍。