4月10日,伴隨著滬深交易所主板注冊制首批企業(yè)上市儀式在北京、上海、深圳三地連線舉行,股票發(fā)行注冊制改革全面落地,中國資本市場改革發(fā)展迎來又一個重要里程碑。證監(jiān)會黨委書記、主席易會滿表示,注冊制改革是一場觸及監(jiān)管底層邏輯的變革、刀刃向內的變革、牽動資本市場全局的變革,影響深遠。
回顧改革歷程,中國資本市場以設立科創(chuàng)板并試點注冊制為突破口,推進一攬子改革,從增量市場到存量市場逐步推開,成功走出一條漸進式改革的路子。易會滿表示,注冊制改革帶來的變化是全方位的、根本性的,以信息披露為核心的發(fā)行上市制度經(jīng)受住了市場檢驗,交易、退市等關鍵制度創(chuàng)新成效顯著,法治建設取得重大突破,資本市場對實體經(jīng)濟特別是科技創(chuàng)新的服務功能大幅提升,市場結構和市場生態(tài)發(fā)生深刻變化,市場活力和市場韌性明顯增強,給市場參與各方帶來了實實在在的獲得感。
易會滿強調,世界上沒有統(tǒng)一的注冊制模式,注冊制改革的本質是把選擇權交給市場,強化市場約束和法治約束,提高投融資便利性。他表示,與核準制相比,實行注冊制不僅涉及審核主體的變化,更重要的變化體現(xiàn)在四個方面:一是理念的變化,堅持以信息披露為核心,監(jiān)管部門不對企業(yè)的投資價值作判斷;二是把關方式的變化,主要通過問詢把好信息披露質量關,壓實發(fā)行人信息披露第一責任、中介機構“看門人”責任;三是透明度的變化,開門搞審核,審核注冊的標準、程序、問詢內容、過程、結果全部公開,監(jiān)督制衡更加嚴格,讓公權力在陽光下運行;四是監(jiān)管執(zhí)法的變化,對欺詐發(fā)行、財務造假等各類違法違規(guī)行為“零容忍”,露頭就打,實行行政、民事、刑事立體處罰,形成強有力的震懾。實踐表明,注冊制改革是一場觸及監(jiān)管底層邏輯的變革、刀刃向內的變革、牽動資本市場全局的變革,影響深遠。
上海市委副書記、市長龔正在上市儀式上表示,注冊制四年多的探索穩(wěn)健而富有成效,既形成了可復制、可推廣的寶貴經(jīng)驗,也讓一大批高成長性的硬科技企業(yè)脫穎而出。注冊制從試驗田走向全市場,必將有力推動“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán),為我國實體經(jīng)濟高質量發(fā)展注入更強勁的動力。廣東省委副書記、深圳市委書記孟凡利表示,將積極參與推進資本市場改革發(fā)展,全力支持服務深交所打造更重要地位、發(fā)揮更重要作用,并將立足廣東、深圳,全力構建更加優(yōu)質高效的金融服務體系,努力匯聚全世界更多企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、資本、人才,為高質量發(fā)展注入源源不斷的新動能,為全國發(fā)展大局作出新的更大貢獻。