政府工作報(bào)告提出，“加快建設(shè)新型能源體系”。中國(guó)華能集團(tuán)有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)溫樞剛委員表示，隨著我國(guó)新能源的快速發(fā)展，新型儲(chǔ)能近年來(lái)也迅猛發(fā)展。但是，當(dāng)前存在“新能源+儲(chǔ)能”整體利用率低、成本高效益低的情況，相關(guān)市場(chǎng)機(jī)制需要加快完善落地。他建議，進(jìn)一步提升新能源配置儲(chǔ)能利用水平，加快市場(chǎng)建設(shè)，更好促進(jìn)“新能源+儲(chǔ)能”發(fā)展。
國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年，全國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)到1.25億千瓦，連續(xù)三年突破1億千瓦，再創(chuàng)歷史新高。值得注意的是，風(fēng)電、光伏發(fā)電存在間歇性、隨機(jī)性、波動(dòng)性特點(diǎn)，現(xiàn)有電力系統(tǒng)要接受和消納大規(guī)模高比例的新能源，亟須大力發(fā)展各類儲(chǔ)能，以彌補(bǔ)靈活調(diào)節(jié)能力缺口。
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2025年，我國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上。截至目前，各省規(guī)劃的“十四五”新型儲(chǔ)能總規(guī)模合計(jì)超過(guò)6000萬(wàn)千瓦。
溫樞剛委員建議，加強(qiáng)對(duì)各地發(fā)展儲(chǔ)能的指導(dǎo)督導(dǎo)，充分挖掘電力系統(tǒng)靈活性資源，推動(dòng)新能源配置儲(chǔ)能向?qū)嶋H需要轉(zhuǎn)變。根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)際調(diào)節(jié)要求，以市場(chǎng)化方式引導(dǎo)各類主體投資建設(shè)。充分考慮電源特性，優(yōu)化新能源配儲(chǔ)能的規(guī)模、型式。鼓勵(lì)新能源基地集中配置儲(chǔ)能，支持儲(chǔ)能容量租賃市場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展共享儲(chǔ)能、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能、用戶側(cè)儲(chǔ)能。
他提出，應(yīng)加快建立“新能源+儲(chǔ)能”一體化調(diào)度機(jī)制，積極推動(dòng)新能源配置的儲(chǔ)能向獨(dú)立/共享儲(chǔ)能發(fā)展，提高已建儲(chǔ)能的利用率；在現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行地區(qū)，賦予儲(chǔ)能企業(yè)更靈活的運(yùn)行決策權(quán)，充分發(fā)揮儲(chǔ)能調(diào)峰調(diào)頻、功率支撐等多重作用。推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，提升儲(chǔ)能設(shè)施準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保安全可靠。
2022年，中央和地方共發(fā)布儲(chǔ)能市場(chǎng)規(guī)則相關(guān)政策85項(xiàng)。溫樞剛委員建議，推動(dòng)已出臺(tái)的儲(chǔ)能“政策包”落地見(jiàn)效，明確儲(chǔ)能市場(chǎng)定位，加快電能量市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，豐富交易品種，以市場(chǎng)化方式體現(xiàn)儲(chǔ)能的多元價(jià)值。
