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經(jīng)濟運行總體處于恢復(fù)發(fā)展期

2021-04-20 10:09:00

  糧食安全形勢總體向好,物價運行平穩(wěn),基礎(chǔ)設(shè)施投資恢復(fù)

  經(jīng)濟運行總體處于恢復(fù)發(fā)展期

  核心閱讀

  今年一季度,我國經(jīng)濟運行延續(xù)了去年以來的穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。其中,糧食安全形勢總體向好,物價平穩(wěn)運行具有堅實基礎(chǔ),基礎(chǔ)設(shè)施投資恢復(fù)至2019年同期水平以上。隨著投資新動能不斷壯大,下一步將加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提前布局并積極培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。

  日前,一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐,我國經(jīng)濟運行延續(xù)了去年以來的穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。其中,糧食安全、物價走勢、鐵路投資等問題引發(fā)關(guān)注。

  “當(dāng)前經(jīng)濟運行總體上仍處于恢復(fù)發(fā)展期,一些經(jīng)濟指標(biāo)的同比呈現(xiàn)高速增長,與去年同期基數(shù)低、今年春節(jié)就地過年工作日增加等帶來的不可比因素有關(guān)?!痹?月19日舉行的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示,“我們必須保持定力,堅定信心,正視困難,扎實辦好自己的事?!?/p>

  糧食綜合生產(chǎn)能力較強,儲備流通體系安全可靠

  保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。發(fā)言人介紹,當(dāng)前我國糧食安全形勢總體向好。

  糧食綜合生產(chǎn)能力較強。自2004年以來,我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”,2020年糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,糧食產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,實現(xiàn)了谷物基本自給,口糧絕對安全。棉糖等重要農(nóng)產(chǎn)品供給也有保障。

  儲備流通體系安全可靠。我國糧食庫存數(shù)量充足、質(zhì)量良好、儲備安全,特別是稻谷和小麥兩個口糧品種庫存能夠滿足一年以上消費需求,36個大中城市主城區(qū)及市場易波動地區(qū)的地方成品糧油儲備達到15天及以上市場供應(yīng)量。

  今年的《政府工作報告》明確了“糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上”的目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo),在促進糧食生產(chǎn)、提升糧食保供能力方面該如何發(fā)力?

  發(fā)言人介紹,深入實施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略,國家發(fā)展改革委將重點抓好幾項工作,包括聚焦耕地和種子推進項目建設(shè)、加強大型灌區(qū)建設(shè)與改造、積極謀劃推進國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)等。

  今后一個時期,物價將運行在合理區(qū)間

  今年以來,在大宗商品價格加速上漲之下,全球通脹預(yù)期升溫,引發(fā)各方關(guān)注。如何看待當(dāng)前的物價水平以及全年的通脹壓力?

  “總的看,這是全球經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇、供需關(guān)系短期調(diào)整、流動性寬裕以及投機炒作等多種因素交織作用的結(jié)果,具有修復(fù)性和階段性特征?!卑l(fā)言人說,世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍不穩(wěn)定、不平衡,大宗商品供需兩端并沒有出現(xiàn)整體性、趨勢性變化,價格不具備長期上漲的基礎(chǔ)。

  發(fā)言人表示,當(dāng)前,我國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入全球經(jīng)濟,物價走勢客觀上會受到外部因素影響,但這種傳導(dǎo)影響總體上是有限的、可控的。

  “我國有強大的國內(nèi)市場支撐,中國經(jīng)濟發(fā)展有足夠的韌性和潛力,同時,我們有充足的宏觀政策空間,產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、供求循環(huán)明顯改善,新發(fā)展格局正在加快構(gòu)建。因此,物價平穩(wěn)運行具有堅實基礎(chǔ)?!?/p>

  發(fā)言人判斷,今后一個時期,物價將運行在合理區(qū)間?!笆称泛头?wù)在CPI中占比高,且受國際因素影響較??;同時,工業(yè)消費品產(chǎn)能充足、供給充裕,市場競爭充分,價格有望保持基本平穩(wěn)。預(yù)計今年CPI同比漲幅總體呈溫和上漲態(tài)勢,能夠保持在全年物價調(diào)控目標(biāo)以內(nèi)?!?/p>

  著力加強普速鐵路建設(shè),有序貫通“八縱八橫”高鐵通道

  投資是備受關(guān)注的增長引擎。隨著各地積極推進交通、能源、水利等重大工程項目和信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施投資恢復(fù)至2019年同期水平以上。一季度,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長29.7%,比2019年同期增長4.7%。其中,鐵路運輸業(yè)投資同比增長66.6%,增幅領(lǐng)先。

  但是,鐵路建設(shè)也暴露出片面追求高標(biāo)準(zhǔn)、重高速輕普速、重客運輕貨運、重投入輕產(chǎn)出等問題,亟待得到妥善解決。

  針對這些問題,日前,《關(guān)于進一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作的意見》出臺(以下簡稱《意見》),規(guī)定既有高鐵能力利用率不足80%的原則上不得新建平行線路;規(guī)范城際、市域(郊)鐵路發(fā)展,嚴(yán)禁變相建設(shè)地鐵、輕軌;明確了時速350公里、250公里和200公里及以下不同速度標(biāo)準(zhǔn)鐵路的規(guī)劃建設(shè)條件;明確城際和市域(郊)鐵路建設(shè)規(guī)劃調(diào)整要求。

  發(fā)言人說,落實“十四五”規(guī)劃綱要,將堅持高速普速并舉、客運貨運并重、新建改建結(jié)合、東中西部統(tǒng)籌,全面推進川藏鐵路建設(shè),著力加強普速鐵路建設(shè),有序貫通“八縱八橫”高鐵通道,整體推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點城市群、都市圈城際鐵路和市域(郊)鐵路建設(shè),形成層次清晰、結(jié)構(gòu)合理、功能互補、一體銜接的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)絡(luò)。

  提前布局并積極培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)

  在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略引領(lǐng)下,投資新動能不斷壯大。一季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長37.3%,兩年平均增長9.9%,明顯高于全部投資。

  除了高技術(shù)產(chǎn)業(yè),未來的產(chǎn)業(yè)投資空間在哪里?“十四五”規(guī)劃提出,要前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。什么是未來產(chǎn)業(yè)?

  發(fā)言人介紹,未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征可概括為四“新”。一是依托新科技。未來產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展主要是基于顛覆性技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)化,并依托于技術(shù)之間、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)之間的深度融合。二是引領(lǐng)新需求。未來產(chǎn)業(yè)可更好滿足現(xiàn)有需求,還將創(chuàng)造新的應(yīng)用場景和新消費需求。三是創(chuàng)造新動力。未來產(chǎn)業(yè)將引導(dǎo)市場主體向更先進的生產(chǎn)力聚集,催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。四是拓展新空間。未來產(chǎn)業(yè)將不斷突破認知極限和物理極限,提升社會生產(chǎn)力水平,拓展新的發(fā)展和生存空間。

  “下一步,將加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提前布局并積極培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。”發(fā)言人介紹,從領(lǐng)域上看,重點是在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深??仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。(記者 陸婭楠)

來源:人民日報

編輯:陳曦

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