“2019中國(遼寧)國企合作與發(fā)展論壇”17日在遼寧沈陽舉辦,中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授鄭志剛在分論壇演講中表示,如同只有開放才能促進(jìn)改革一樣,在國企混改實(shí)踐中,只有“混”,才能真正做到“改”。
鄭志剛認(rèn)為,金融是一種對于不確定性的分擔(dān),而這種不確定性的分擔(dān)可以應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)升級,助力傳統(tǒng)制造業(yè)向智能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
鄭志剛說,制造業(yè)升級本身面臨三方面的不確定性:一是原材料和市場的不確定性,即產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的不確定性;二是研發(fā)的不確定性,創(chuàng)新帶來的技術(shù)升級會對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局造成影響,且無法提前預(yù)知;三是平衡就業(yè)壓力的不確定性,國企必須避免發(fā)生大規(guī)模失業(yè),保證底線。
鄭志剛分享了四家鋼鐵公司在混改過程中分擔(dān)不確定性的方式:東北特鋼通過債轉(zhuǎn)股的方式與銀行分擔(dān)不確定性;天津渤海鋼鐵公司以合并的方式與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)分擔(dān)不確定性;馬鞍山鋼鐵與優(yōu)秀同行寶鋼分擔(dān)不確定性,最終與寶武合并;重慶鋼鐵與優(yōu)秀的戰(zhàn)略性投資,通過管理層重組,在臨近破產(chǎn)十年的情況下,一年實(shí)現(xiàn)“起死回生”。
鄭志剛積極評價重慶鋼鐵的混改重組方式,并認(rèn)為只有“混”,才能真正做到“改”,只有將真正動機(jī)明確的戰(zhàn)略性投資引進(jìn)來,才能促進(jìn)國有企業(yè)的經(jīng)營轉(zhuǎn)化,帶來切實(shí)的改革成效。
本次論壇由遼寧省國資委、遼寧省商務(wù)廳、沈陽市人民政府、新華社民族品牌工程辦公室共同主辦,本鋼集團(tuán)有限公司、沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司聯(lián)合承辦。