在我國能源供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和企業(yè)環(huán)保壓力日益增大的背景下，作為能源消耗大戶的鋼鐵行業(yè)，面臨哪些挑戰(zhàn)和機(jī)遇？鋼鐵企業(yè)的尾氣余能發(fā)電，存在哪些問題？有哪些政策建議和解決方案？日前，《中國冶金報》記者就這些問題專訪了中國能源建設(shè)集團(tuán)湖南省電力設(shè)計院有限公司（以下簡稱中國能建湖南院）黨委書記、董事長李屹立。
記者：我國能源消費在總量和結(jié)構(gòu)性方面，有哪些新的特點和趨勢？存在哪些問題？
李屹立：最近幾年，我國正在扎實推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，并呈現(xiàn)出以下特點和趨勢。
在總量與供需形勢方面，2018年，我國能源產(chǎn)量快速回升，生產(chǎn)總量達(dá)到37.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，創(chuàng)7年來新高，同時能源生產(chǎn)和消費總量躍升世界首位。當(dāng)前，我國能源供需形勢特征是總體寬松、局部地區(qū)局部時段供應(yīng)偏緊。
在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，目前，煤炭仍然是我國的主要能源，2018年占比59%，但天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費量也在持續(xù)升高，占到了能源消費總量的22%，同比上升1.3個百分點。作為調(diào)結(jié)構(gòu)的主力，非化石能源消費占比達(dá)到14.3%，上升0.5個百分點，其中風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)裝機(jī)容量都是從零起步迅速躍居世界第一。傳統(tǒng)能源利用率方面，我國煤電效率與日本基本持平，總體上優(yōu)于德國、美國。
在發(fā)展趨勢方面，一是原煤產(chǎn)量恢復(fù)性增長。2018年我國原煤產(chǎn)量達(dá)36.8億噸，同比增長4.5%，連續(xù)2年出現(xiàn)增長。煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，煤炭生產(chǎn)重心繼續(xù)向山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆等資源稟賦好、競爭力強(qiáng)的地區(qū)集中。二是石油產(chǎn)量下降趨勢趨緩。2016年和2017年，我國原油產(chǎn)量連續(xù)2年出現(xiàn)較大幅度下降，2018年降幅大大收窄。三是天然氣產(chǎn)量大幅增長。2018年我國天然氣產(chǎn)量約1603億立方米，同比增長8.3%。四是可再生能源健康發(fā)展，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電量同比均實現(xiàn)正增長。
在存在的問題方面，一是二氧化碳減排壓力依然巨大，綠色低碳之路任重而道遠(yuǎn)。二是油氣對外依存度持續(xù)走高，能源安全保障壓力大。三是清潔能源消納不足，棄風(fēng)棄光現(xiàn)象仍然存在。四是企業(yè)用能成本近年有所下降，但仍然偏高。
記者：包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的工業(yè)領(lǐng)域，在能源消耗方面的現(xiàn)狀如何？未來面臨哪些挑戰(zhàn)？在鋼鐵行業(yè)尾氣發(fā)電方面，目前存在哪些問題？
李屹立：2018年，我國第二產(chǎn)業(yè)用電量占全社會用電量的69%，用電量同比增長7.2%。其中，四大高耗能行業(yè)用電量增長6.1%，增速同比提高1.2個百分點。
綠色發(fā)展將成為所有鋼鐵企業(yè)未來發(fā)展的重中之重，具有一票否決權(quán)，其中能源消耗總量成為鋼鐵行業(yè)發(fā)展的一項重要約束性因素。目前，國家對鋼鐵行業(yè)嚴(yán)格實行差別化電價政策，未來對沒有完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，可在交易電價基礎(chǔ)上加價。因此，對于鋼鐵企業(yè)來說，降低能耗、提高產(chǎn)品制造效率，建立高效、清潔、低碳的行業(yè)體系是當(dāng)務(wù)之急。
鋼鐵行業(yè)尾氣發(fā)電是一種清潔能源，是鋼鐵企業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)應(yīng)對環(huán)保壓力的有效方式。目前，各企業(yè)的自發(fā)電程度各不相同，總體來看，存在3方面的問題，同時也是未來改進(jìn)的方向。一是機(jī)組參數(shù)偏低，能源利用效率有待提高。我們可以利用自身在超臨界、超超臨界大容量機(jī)組以及燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組領(lǐng)域的豐富技術(shù)積累，幫助鋼鐵企業(yè)建設(shè)更高參數(shù)煤氣發(fā)電機(jī)組，實現(xiàn)更為經(jīng)濟(jì)高效的能源綜合（循環(huán)）利用。二是能源利用較粗放，低溫余熱回收方式較少。分布式能源發(fā)電技術(shù)和溴化鋰供熱機(jī)組作為能源梯級利用的有效途徑，可以更高效地利用鋼鐵企業(yè)剩能、余能。三是鋼鐵行業(yè)超低排放技術(shù)應(yīng)用有待加強(qiáng)。電力行業(yè)經(jīng)過多年的工程實踐與經(jīng)驗積累，已經(jīng)形成了一套經(jīng)濟(jì)、高效的發(fā)電設(shè)備選型、系統(tǒng)設(shè)置與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，能有效促進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，為建設(shè)鋼鐵行業(yè)動力系統(tǒng)提供最佳方案。
記者：具體來講，貴公司在鋼鐵行業(yè)高爐尾氣發(fā)電、能源利用和節(jié)能降耗方面，有哪些解決方案？
李屹立：多年來，中國能建湖南院對不同行業(yè)能源綜合高效利用進(jìn)行了深入研究，建立了多樣化的技術(shù)儲備，具備全容量發(fā)電項目設(shè)計和總包的先進(jìn)經(jīng)驗，同時深刻了解業(yè)主需求，承接的湖南省內(nèi)首個鋼鐵項目華菱湘鋼項目獲得多項榮譽(yù)。具體來講，我們有以下解決方案。
針對鋼鐵行業(yè)煤氣副產(chǎn)品（高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣），主要采用蒸汽輪機(jī)發(fā)電（BTG）和燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（CCPP）兩種模式，變廢為寶，高效利用鋼鐵行業(yè)副產(chǎn)品，實現(xiàn)資源合理利用和節(jié)能降耗。
針對鋼鐵行業(yè)煉焦產(chǎn)生的高溫?zé)煔?，采用余熱鍋爐回收熱能用于發(fā)電；對于低溫余熱采用溴化鋰制冷或熱泵技術(shù)加以回收利用，實現(xiàn)能源的階梯利用，提高資源利用率。
針對鋼鐵工藝系統(tǒng)能耗大、效率低的轉(zhuǎn)動設(shè)備，采用變頻、液力耦合等技術(shù)手段，優(yōu)化系統(tǒng)配置，降低能源消耗。
此外，我們還可以將電力行業(yè)先進(jìn)的污染物減排技術(shù)應(yīng)用到鋼鐵企業(yè)，降低、控制鋼廠煙塵、氮氧化物以及硫化物等污染物的排放。同時，利用智能電網(wǎng)技術(shù)，優(yōu)化鋼廠電力系統(tǒng)配網(wǎng)，減少網(wǎng)損，提高鋼廠電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性。
記者：據(jù)了解，在資源綜合利用自發(fā)電機(jī)組方面，鋼鐵企業(yè)還需繳納農(nóng)網(wǎng)還貸資金、可再生能源電價附加、重大水利工程建設(shè)基金等政府性基金及附加資金，這在一定程度上打擊了鋼鐵企業(yè)開展自發(fā)電項目的積極性。對此，您有哪些政策建議？
李屹立：目前鋼鐵企業(yè)的自備電廠中，一部分是使用燃煤機(jī)組，一部分是對尾氣余熱余壓進(jìn)行資源綜合利用發(fā)電，建議對上述兩類自備電廠區(qū)別對待：對于燃煤自備電廠進(jìn)行公平化、規(guī)范化管理；對于資源綜合利用的尾氣余熱余壓自備電廠，根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模測算出相應(yīng)年發(fā)電量后，對該部分電量在政府性基金及附加方面予以減免，或者先征收后獎勵返還給企業(yè)，專項用于節(jié)能技術(shù)改造或綠證購買。
