“2019年行業(yè)運行面臨機遇和挑戰(zhàn),穩(wěn)定是前提,轉型發(fā)展是要務。”4月19日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長屈秀麗在由中國冶金報社、南京鋼鐵股份有限公司、上海期貨交易所和大連商品交易所聯(lián)合主辦的2019(第三屆)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)期貨大會上,在對鋼鐵行業(yè)運行情況分析及后期展望時強調。
第一季度總體平穩(wěn) 產(chǎn)需平衡較好
屈秀麗指出,今年第一季度,我國經(jīng)濟繼續(xù)運行在合理區(qū)間,保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,向好的趨勢逐步顯現(xiàn),為鋼鐵行業(yè)穩(wěn)定運行奠定了基礎,鋼材需求保持平穩(wěn)。
她介紹道,今年初以來,鋼鐵行業(yè)總體表現(xiàn)為:鋼鐵生產(chǎn)保持增長,產(chǎn)需銜接總體較好;鋼材出口恢復增長,進口有所下降;市場預期增強,鋼材價格小幅回升;成本上升明顯,企業(yè)效益大幅下降;堅持綠色發(fā)展,大力節(jié)能減排。
鋼鐵行業(yè)運行面臨的主要問題
屈秀麗總結了2018年及今年第一季度鋼鐵行業(yè)運行情況后,指出了鋼鐵行業(yè)運行面臨的4個主要問題:
一是鋼鐵產(chǎn)量增長較快,產(chǎn)能有增多趨勢。今年1月~3月份,鐵、鋼、材產(chǎn)量分別為19490萬噸、23107萬噸、26907萬噸,同比增幅分別為9.3%、9.9%、10.8%,均高于去年增長水平。供應端壓力上升。鋼鐵行業(yè)投資明顯增加,2018年同比增長13.8%,今年1月~2月份增長12.3%,產(chǎn)能有進一步擴大的趨勢。
二是原燃材料價格上漲,擠壓企業(yè)效益。受巴西淡水河谷個別鐵礦發(fā)生潰壩事故的影響,今年初以來進口鐵礦石價格大幅上漲,由去年的每噸60多美元上漲到目前的每噸90多美元;國產(chǎn)礦價格也相應提高,大大推高了企業(yè)生產(chǎn)成本。受去產(chǎn)能、環(huán)保限產(chǎn)等影響,煤炭、焦炭、鐵合金和廢鋼等原燃材料價格一直處于高位,且有進一步上漲的趨勢,也推動企業(yè)成本不斷上升。
三是環(huán)保要求不斷提高,企業(yè)負擔大幅增加。按照生態(tài)環(huán)境部要求,2025年以前鋼鐵企業(yè)要分地區(qū)、分階段達到超低排放標準。企業(yè)要加大環(huán)保投入,環(huán)保運行成本上升。
為滿足環(huán)保指標達標,一些地方政府要求鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn),甚至城市鋼廠搬遷,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和生存帶來較大壓力。
四是企業(yè)融資仍較困難,去杠桿難度加大。由于鋼鐵行業(yè)屬于產(chǎn)能過剩行業(yè),鋼鐵企業(yè)一直面臨融資難、融資貴的問題。雖然近年來效益好轉,但問題仍然存在。去杠桿是鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革的重要任務,工作目標是用3年~5年時間將負債率降到60%以下。隨著企業(yè)盈利水平的下降,去杠桿工作將更加艱難。
鋼鐵行業(yè)后期走勢及預判
對于行業(yè)后期走勢及預判,屈秀麗認為:
一是我國經(jīng)濟面臨下行壓力,宏觀政策更加積極。2019年我國經(jīng)濟增長目標為6%~6.5%,低于2018年的6.6%,鋼材需求難有大的增長。宏觀經(jīng)濟政策更加積極?;A設施投資將進一步加大,減稅降費措施不斷出臺(增值稅由16%降到13%、社保費率由20%降到16%等),貨幣政策更加靈活。第二季度是鋼材消費旺季,市場有望平穩(wěn),生產(chǎn)水平仍會高位,增速將放緩。
二是國際貿易摩擦增多,市場仍存不確定因素。去年3月份以來,美國先后依據(jù)“232調查”,對進口鋼鐵產(chǎn)品加征25%的關稅;依據(jù)“301調查”,對進口我國2500億美元產(chǎn)品加征10%~25%關稅。其直接和間接影響都不容忽視。歐盟對進口中國鋼鐵產(chǎn)品實行配額管制,其他國家或地區(qū)也頻繁對我國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起“雙反”等貿易保護政策,擴大鋼材出口還面臨許多困難。
三是市場供需仍是弱平衡,鋼材價格波動運行。隨著需求啟動,產(chǎn)能釋放仍會較快,由于總需求難有大的增長(板材類需求相對較弱),鋼材價格也難以大幅上漲。
由于鐵礦石、煤炭、焦炭、廢鋼等原燃材料價格仍將處于高位,成本有一定支撐,鋼材價格也不會大幅下降,但受資本市場炒作的影響,價格波動難免。
四是企業(yè)稅費負擔減輕,效益難以大幅提高。國家減稅降費政策將逐步落實,企業(yè)負擔會明顯減輕,但由于成本上升壓力大,加上去年基數(shù)偏高,預計后期鋼鐵企業(yè)效益環(huán)比會有所恢復,同比仍會下降。
主要應對措施
緊抓政策機遇,實現(xiàn)鋼鐵現(xiàn)代化。黨的十九大對經(jīng)濟工作明確提出要貫徹新發(fā)展理念,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,必須堅持質量第一、效益優(yōu)先。以供給側結構性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率,不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
“鋼鐵工業(yè)結構調整轉型升級目標,就是要在2025年~2030年率先實現(xiàn)鋼鐵現(xiàn)代化。”屈秀麗表示,“包括深化供給側結構性改革、建設創(chuàng)新型鋼鐵、建設國際化鋼鐵、建設低碳綠色鋼鐵和建設可持續(xù)鋼鐵?!?/p>
2019年鋼鐵行業(yè)的工作重點是控產(chǎn)量、穩(wěn)運行、提質量、降成本、增效益。屈秀麗說,當前的重點就是要配合國家嚴禁新增產(chǎn)能,控制產(chǎn)能釋放,根據(jù)市場需求組織生產(chǎn),促進供需平衡。加強行業(yè)自律,穩(wěn)定市場、價格;加大科技創(chuàng)新力度,優(yōu)化品種結構,堅持綠色發(fā)展;深化企業(yè)內部改革和管理,有效控制成本,防范資金風險,努力提高運行效率和經(jīng)濟效益。
“2019年鋼鐵行業(yè)運行面臨機遇和挑戰(zhàn),穩(wěn)定是前提,轉型發(fā)展是要務?!鼻沱悘娬{,“維護行業(yè)的平穩(wěn)運行,才能為我國鋼鐵行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻?!?/p>