財(cái)政部副部長鄒加怡29日在財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心主辦的“2019第五屆中國PPP發(fā)展(融資)論壇”上指出,在PPP發(fā)展新階段,要按照“盡力而為、量力而行”的原則和績效財(cái)政導(dǎo)向,加大高質(zhì)量公共服務(wù)供給。
具體而言,要從五方面發(fā)力:一是以制度、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系建設(shè),引領(lǐng)PPP高質(zhì)量發(fā)展;二是加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理,提高PPP風(fēng)險(xiǎn)防控能力;三是優(yōu)化營商環(huán)境,為PPP高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件;四是創(chuàng)新融資模式,用好政府市場兩個(gè)資源;五是深化務(wù)實(shí)國際合作,助力“一帶一路”建設(shè)。
鄒加怡表示,五年多來,財(cái)政部會(huì)同各相關(guān)部門,通過系統(tǒng)制度設(shè)計(jì)、全面能力建設(shè)、示范項(xiàng)目推廣和務(wù)實(shí)國際合作等,實(shí)現(xiàn)了改革的階段性目標(biāo),初步建立了統(tǒng)一、規(guī)范、透明、高效的PPP市場。同時(shí),PPP也發(fā)揮了促改革的作用,為民營企業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新動(dòng)能。
鄒加怡強(qiáng)調(diào),在PPP改革過程當(dāng)中,也出現(xiàn)了一些值得注意的傾向。為了打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)PPP事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,一是要堅(jiān)守改革初心,增強(qiáng)底線思維;二是要強(qiáng)化監(jiān)管舉措,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);三是要保障項(xiàng)目質(zhì)量,提高發(fā)展效率;四是要壓實(shí)各方責(zé)任,合作共贏發(fā)展。