本報通訊員 魯攀 宋磊宏
2021年11月10日,山鋼金控?zé)熍_分公司(下稱山鋼金控)在山東萊州金源大廈正式成立。這標(biāo)志著山東鎂礦不良資產(chǎn)處置各項工作徹底完成,成為鋼鐵行業(yè)處置不良資產(chǎn)的“山鋼樣板”。歷時28個月的艱難求索,山鋼金控為一家存續(xù)63年的國有大型二級企業(yè)畫上了圓滿句號。這份完美答卷的背后,是一個個勵志的故事……
1958年成立的山東鎂礦,于2013年7月15日停產(chǎn)后一直處于轉(zhuǎn)型處置困難的狀態(tài)。企業(yè)資不抵債,各類信訪、糾紛等社會問題突出,2018年被山東省國資委列為“僵尸企業(yè)”。2018年12月30日,山鋼集團有意讓山鋼金控?zé)o償受讓。次日,時任山鋼金控黨委書記、董事長萬憲剛就帶領(lǐng)團隊冒雪奔赴萊州,實地考察礦山。
山鋼金控作為首家契約化試點單位,利潤指標(biāo)壓力巨大。面對山東鎂礦資產(chǎn)權(quán)屬不清、資不抵債、481名職工安置、各類不利社會因素等交織的困局,是否受讓,山鋼金控內(nèi)部人員看法不一。有職工擔(dān)心:“如果處置不了,山鋼金控被拉下泥潭了怎么辦?”
“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部怎么體現(xiàn)政治意識?目前最應(yīng)該增強的政治意識就是把山鋼集團交給我們盤活山東鎂礦的任務(wù)給扛下來?!睍r任山鋼金控總經(jīng)理的黃振輝表示,“受讓是政治任務(wù),市場化意識要讓位于股東意志。況且,山東鎂礦是埋在地下的金礦,我們要做的就是通過專業(yè)化管理,把‘負(fù)礦’變成‘金山’?!?/span>
2019年7月9日,山鋼集團正式批準(zhǔn)山東鎂礦全部產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)至山鋼金控。一接手,山鋼金控就吹響了“總攻”號角。
“一旦真做起來,大家都是不講客觀講政治,步調(diào)一致往前沖?!睍r任山鋼金控副總經(jīng)理、專班常務(wù)副組長的喬立海說。
“如果說接不接是第一次政治考試,那么以什么態(tài)度去干就是第二次政治考試?!秉S振輝說??恐v政治的態(tài)度,用時不到1年,山鋼金控便梳理清了山東鎂礦之前復(fù)雜的工作。
山東鎂礦停產(chǎn)后,最具價值的資產(chǎn)就是其名下的2819畝土地。山東鎂礦于2019年受讓后,其全部土地都是劃撥,無出讓土地,隨時有被收回的風(fēng)險。重大資產(chǎn)權(quán)利存在瑕疵,不解決,一切經(jīng)濟行為無法律依據(jù),核心資產(chǎn)無處置通道。
面對不利局面,山鋼金控采取多種策略,適時提出成立合資公司、欠政府債務(wù)轉(zhuǎn)股權(quán)等多種較有吸引力的解決方案,獲得了萊州市政府認(rèn)可。最終,以山鎂產(chǎn)城融合項目為藍本,輔以融資、合伙企業(yè)、合資公司等多種組合方案,主動出擊,借新希望集團將“希望大學(xué)”項目落地萊州市之機,山鋼金控迎來了一次性解決山東鎂礦土地問題的機遇。經(jīng)過反復(fù)談判,山鋼金控與萊州市政府達成了以8億元收購山東鎂礦全部土地的談判意向。
然而,2020年7月份,山鋼集團有關(guān)部門召開調(diào)度會,傳達黨中央及國資委對“僵尸企業(yè)”處置的最新指示精神,要求山東鎂礦要以2020年10月30日為節(jié)點完成任務(wù)?!把劭粗鸵?億元簽約了,卻不得不變更交易條件。真是好多努力都白費了,心里面真不是滋味?!被貞浧鹉嵌芜^往,時任專班常務(wù)副組長的閔憲金仍感到很惋惜。
萊州市政府也趁機提出了一次性收購全部土地不高于4億元的要求,并做出了隨時終止談判的姿態(tài)。經(jīng)反復(fù)溝通,雙方最終達成山鋼金控將全部土地以6億元一次性轉(zhuǎn)讓給萊州市政府或其指定企業(yè)的方案。2020年8月18日,山鋼金控與萊州市政府分別簽訂土地轉(zhuǎn)讓合作框架協(xié)議、融資協(xié)議書和戰(zhàn)略合作意向書。
歷經(jīng)百轉(zhuǎn)千回,山東鎂礦項目終于處置成功,維護了山鋼集團、萊州市政府、山鋼金控、山東耐材、山東鎂礦職工等多方的利益,生動體現(xiàn)了山鋼集團“共創(chuàng)、共進、共贏”的核心價值觀?!坝星橛袗?、以人為本”的思想貫徹項目處置全過程,山鋼金控時刻為企業(yè)謀出路、為職工謀福祉,所有安置政策都依法依規(guī)做到最優(yōu)。雖然處置過程歷經(jīng)波折,但沒有發(fā)生一起因“僵尸企業(yè)”處置誘發(fā)的群體性不良事件,并為當(dāng)?shù)卣饬诉z留多年的社會隱患。
山東鎂礦的職工脫離了深陷多年掙扎無助的泥潭,在2020年9月22日山東鎂礦職工大會那天,全體職工自發(fā)舉著“感謝山鋼、感謝金控”的牌子入場,會上多次自發(fā)鼓掌,次次時長超過半分鐘。
《中國冶金報》(2022年1月19日 08版八版)