中國冶金報(bào) 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 羅忠河 報(bào)道
圖為全國政協(xié)委員、中國五礦原董事長黨組書記、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記何文波
“‘十四五’開局良好,‘十四五’開局不易,收獲成就,直面問題,前進(jìn)的步伐不可阻擋。” “回看2021年的收獲,不僅表現(xiàn)在可見的幾組數(shù)字上,還要看到我們對(duì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展規(guī)律的掌控能力也已進(jìn)入了一個(gè)新的層次?!?在全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議分組會(huì)討論政府工作報(bào)告時(shí),何文波委員對(duì)去年的工作談了以上看法。在談到今年工作安排時(shí),何文波認(rèn)為,面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,一系列的政策導(dǎo)向和政策安排,向我們清晰地展示了看得見的需求、夠得著的增長,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿信心。
3月6日,全國政協(xié)委員、中國五礦原董事長黨組書記、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記何文波參加分組會(huì)并做發(fā)言:“政府工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了去年的工作成績,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了全面部署,客觀務(wù)實(shí),堅(jiān)定自信,切實(shí)可行。希望報(bào)告中提出的各項(xiàng)舉措能夠在工作中得到落實(shí),愿意為此而共同努力?!?/div>
何文波說,過去的一年的確是意義非凡的一年,無論是從中國歷史和中國共產(chǎn)黨的歷史上看,還是從中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展階段和世界面臨的百年變局來看,都是令人難忘的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民克服重重困難,在極其艱難復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境下,全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然取得了來之不易的良好成績。他特別強(qiáng)調(diào),盡管去年后期經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)有些令人擔(dān)憂,但從全球范圍看,中國經(jīng)濟(jì)全年仍然增長了8.1%。在新冠疫情還在全球肆虐的情況下,對(duì)中國這樣體量的國家能有這樣的成就非常了不起。特別值得稱道的是,無論遇到怎樣復(fù)雜的情況,黨和政府都始終緊盯“六保六穩(wěn)”,緊緊扣住了民生和就業(yè)的底線;盡管各種矛盾交織,外部沖擊不斷,國際環(huán)境動(dòng)蕩不安,但在總體上把握住了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的平衡。
“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高速發(fā)展了40多年,已經(jīng)創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡,也是難以復(fù)制的奇跡。我們碰到的很多問題,有些也許是可以避免的,但有些問題在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中,尤其是在中國這樣獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)體系中,而且是在這樣快、這樣長的發(fā)展進(jìn)程中,或許早晚都會(huì)碰到,關(guān)鍵是我們?cè)趺磳?duì)待、怎么應(yīng)對(duì),怎樣從理論和實(shí)踐上深刻認(rèn)識(shí)和把握,從而使其成為對(duì)未來工作的借鑒和指導(dǎo)。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話深刻指出了未來需要充分認(rèn)識(shí)和把握的五個(gè)重大理論和實(shí)踐問題,風(fēng)雨中穩(wěn)舵定向,指引我們繼續(xù)前行?!焙挝牟ㄕf,“回看2021年的收獲,不僅表現(xiàn)在可見的幾組數(shù)字上,還要看到我們對(duì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展規(guī)律的掌控能力也已進(jìn)入了一個(gè)新的層次?!?/div>
他認(rèn)為,今年GDP增長目標(biāo)定在5.5%,這是在114萬億元高基數(shù)上的中高速增長,而且面對(duì)著內(nèi)外部高度不確定的發(fā)展環(huán)境,挑戰(zhàn)性極大。今年政府工作報(bào)告提出的各項(xiàng)目標(biāo)和措施,在同時(shí)提交大會(huì)審議的計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告中都有具體的安排和支撐。可以說,在穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)下,無論是在整體安排上還是在具體措施上,既覆蓋全局,又突出重點(diǎn),而且還體現(xiàn)出一定的靈活性。
作為來自工業(yè)領(lǐng)域的全國政協(xié)委員,何文波重點(diǎn)關(guān)注了報(bào)告中有關(guān)資源和能源保障方面的目標(biāo)和措施,特別是針對(duì)未來國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化趨勢(shì)而提出的政策優(yōu)化和調(diào)整。
他舉例說,報(bào)告在能源管理政策方面明確提出,能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當(dāng)彈性,新增可再生能源及其原料的用能不納入能源消費(fèi)總量控制。“這個(gè)政策安排或政策調(diào)整,是充分聽取了各方面意見,認(rèn)真總結(jié)了以往能源管控經(jīng)驗(yàn)而做出的。這是直面問題的結(jié)果,體現(xiàn)了實(shí)事求是的精神?!焙挝牟ㄈ绱嗽u(píng)價(jià)。
再如在投資和基建安排上,可以清晰地看到,報(bào)告在今年如何解決階段性需求不振、預(yù)期較弱問題方面,對(duì)困難已有充分估計(jì),所提出的有關(guān)政策準(zhǔn)備是必要的。報(bào)告明確提出,政策發(fā)力適當(dāng)靠前,及時(shí)動(dòng)用儲(chǔ)備政策工具,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。在具體安排上,報(bào)告明確提出,要積極擴(kuò)大有效投資,高質(zhì)量建設(shè)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程,抓緊新開工一批成熟項(xiàng)目,適度超前布局和開展重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等。何文波認(rèn)為,這些政策安排針對(duì)性很強(qiáng),很有必要,是看得見的需求,是夠得著的增長。
何文波說,報(bào)告在提高資源保障能力方面的政策取向令人振奮。政府工作報(bào)告明確提出,“增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,加快油氣、礦產(chǎn)等資源勘探開發(fā),完善國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備制度,保障初級(jí)產(chǎn)品供給”。計(jì)劃工作報(bào)告還總結(jié)了增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力方面的一些做法,如在資源自主可控方面提到,“推進(jìn)鐵礦石、銅等產(chǎn)供銷體系建設(shè),支持國內(nèi)鐵礦資源項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障能力進(jìn)一步提升”。這些政策充分展現(xiàn)了政府推動(dòng)資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的決心。
除此之外,在發(fā)揮政府作用、維護(hù)市場公平性方面,報(bào)告特別提到,“針對(duì)玉米、煤炭、鐵礦石、銅鋁鋅等大宗商品價(jià)格異常波動(dòng),及時(shí)采取雙向調(diào)節(jié)、期現(xiàn)貨市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、預(yù)期引導(dǎo)等措施,打出保供穩(wěn)價(jià)的政策組合拳,有力促進(jìn)了價(jià)格回歸合理區(qū)間”。作為此領(lǐng)域的親身經(jīng)歷者,何文波深有體會(huì)地說,面對(duì)資源短板,市場與監(jiān)管雙向發(fā)力,維護(hù)市場秩序和強(qiáng)化資源開發(fā)長短期措施結(jié)合,國務(wù)院有關(guān)部門積極的姿態(tài)和主動(dòng)的作為,必將有力促進(jìn)重要能源資源領(lǐng)域的健康發(fā)展。在今年的工作安排上,報(bào)告也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要著力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,做好重要原材料和初級(jí)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作。
何文波在發(fā)言中還向委員們介紹了他所帶來的《關(guān)于實(shí)施基石計(jì)劃 提升我國鐵素資源保障能力的提案》《關(guān)于大力推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)的提案》等提案和建議,這些提案已正式提交大會(huì)提案組審議。
“總之,從政府工作報(bào)告到計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告,全面貫徹了習(xí)近平總書記和黨中央的戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了‘穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)’的總基調(diào),特別是對(duì)能源、資源等初級(jí)產(chǎn)品的供給保障方面,做出了一系列重要且務(wù)實(shí)的安排?!弊詈?,何文波在發(fā)言中信心滿滿地說道,“正像報(bào)告中最后提到的那樣,‘中國的發(fā)展從來都是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中前進(jìn)的,中國人民有戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻的勇氣、智慧和力量’。我們的事業(yè)在風(fēng)浪中前行,我們的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。”
來源:中國冶金報(bào)-中國鋼鐵新聞網(wǎng)
編輯:張雨恬
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