11月30日，《中國冶金報(bào)》記者從生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》草案已經(jīng)國務(wù)院相關(guān)部門復(fù)核，出臺(tái)已經(jīng)到了最后階段，可以說“呼之欲出”。

　　據(jù)了解，該條例多次納入國務(wù)院立法計(jì)劃，立法機(jī)關(guān)也在抓緊推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境部配合立法機(jī)關(guān)做了很多工作。生態(tài)環(huán)境部介紹，其所做的工作主要是結(jié)合碳市場(chǎng)建設(shè)情況，總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)，借鑒國外立法情況，提出了條例的草案，目的是希望構(gòu)建一套科學(xué)、規(guī)范、有序的碳排放權(quán)交易管理制度體系。

　　“今年的重點(diǎn)是結(jié)合黨的二十大、全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)等會(huì)議的新要求和碳市場(chǎng)運(yùn)行當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)原來的草案條款做一個(gè)新的修改。”生態(tài)環(huán)境部表示，主要有3個(gè)方向：一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。明確規(guī)定碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的管理應(yīng)該堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是完善數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理。新增了一些條款，要求重點(diǎn)排放單位制定并嚴(yán)格執(zhí)行溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案。從實(shí)踐來看，的確還存在著一些碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假的客觀情況。針對(duì)這些情況，需要相應(yīng)的制度措施在條例當(dāng)中有所反映，要回應(yīng)實(shí)踐當(dāng)中出現(xiàn)的情況。三是強(qiáng)化法律責(zé)任。對(duì)于重點(diǎn)排污單位，以及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)篡改數(shù)據(jù)質(zhì)量等弄虛作假行為要規(guī)定嚴(yán)格的法律責(zé)任。

　　據(jù)《中國冶金報(bào)》記者了解，生態(tài)環(huán)境部還進(jìn)行了氣候變化相關(guān)的其他制度建設(shè)，包括聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布部門規(guī)章《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，對(duì)于自愿減排交易及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)；配合最高法、最高檢修訂發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確刑法第229條所規(guī)定的提供虛假證明文件罪，也適用于溫室氣體排放檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告編制核查等職責(zé)的中介組織，并規(guī)定了具體的入罪標(biāo)準(zhǔn)，從而保障碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。