本報(bào)訊(記者張苓)陜西省委、省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),并發(fā)出通知,要求全省各市(區(qū))結(jié)合發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化具體措施,明確目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
《方案》聚焦陜西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì),明確了構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo),提出健全環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系、市場(chǎng)體系、信用體系、法規(guī)政策體系等環(huán)境治理體系,出臺(tái)27項(xiàng)具體措施,并明確了重點(diǎn)改革舉措及完成時(shí)限。
《方案》在健全環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系中,提出堅(jiān)決落實(shí)黨政主體責(zé)任,明確省、市、縣級(jí)財(cái)政支出責(zé)任,深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察3項(xiàng)措施;在健全環(huán)境治理企業(yè)責(zé)任體系中,提出依法實(shí)行排污許可管理制度、推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)綠色化、提高治污能力和水平、完善環(huán)境治理信息公開機(jī)制4項(xiàng)措施;在健全環(huán)境治理全民行動(dòng)體系中,提出強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、發(fā)揮各類群團(tuán)組織和社會(huì)組織作用、提高公民環(huán)保素養(yǎng)3項(xiàng)措施;在健全環(huán)境治理監(jiān)管體系中,提出完善監(jiān)管體制、加強(qiáng)司法保障、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范5項(xiàng)措施;在健全環(huán)境治理市場(chǎng)體系中,提出構(gòu)建規(guī)范開放的市場(chǎng)、強(qiáng)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)支撐、創(chuàng)新環(huán)境治理模式、健全價(jià)格收費(fèi)機(jī)制4項(xiàng)措施;在健全環(huán)境治理信用體系中,提出加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、健全企業(yè)信用建設(shè)2項(xiàng)措施;在健全環(huán)境治理法規(guī)政策體系中,提出完善法規(guī)規(guī)章、完善環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)財(cái)稅支持、完善金融扶持4項(xiàng)措施;在強(qiáng)化工作保障中,明確了強(qiáng)化目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、加強(qiáng)組織實(shí)施2項(xiàng)工作要求,壓實(shí)各市(區(qū))和省級(jí)牽頭部門任務(wù)。
《方案》進(jìn)一步明確了生態(tài)環(huán)境保護(hù)各主體的權(quán)責(zé),更加強(qiáng)化依靠市場(chǎng)和技術(shù)創(chuàng)新,更加注重調(diào)動(dòng)與依靠全社會(huì)的力量;使行政職責(zé)更明晰,監(jiān)督考核更有力,推動(dòng)環(huán)境治理體系與宏觀決策體系更加緊密結(jié)合;將有力推進(jìn)陜西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
《中國(guó)冶金報(bào)》(2021年2月4日 08版八版)