一、全面部署決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)
一是全面部署落實。市委、政府高度重視污染防治攻堅戰(zhàn),3月13日,全市(鄂爾多斯市,下同)召開推進污染防治攻堅戰(zhàn)電視電話會議,深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面落實全區(qū)推進污染防治攻堅戰(zhàn)電視電話會議精神,安排部署全市污染防治重點工作。3月20日,全市生態(tài)環(huán)境保護暨全面從嚴治黨工作視頻會議召開,全面總結(jié)2019年工作,部署落實2020年各項重點任務。
二是出臺攻堅抓手。市委、市政府印發(fā)實施《開展決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)十大行動》,包括礦區(qū)環(huán)境綜合整治、工業(yè)源污染治理、移動源污染治理、河湖流域水環(huán)境綜合整治、污水收集處理、生活垃圾規(guī)范化處置、農(nóng)業(yè)面源污染防治、工業(yè)固廢污染防治、生態(tài)保護與修復、能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展十項具體行動,每一項都明確了實施項目、目標任務、主體責任和監(jiān)督責任。
三是強化考核監(jiān)督。以“十大行動”為綱領(lǐng),分領(lǐng)域細化了全年1283項具體攻堅任務,配套實施《污染防治工作實施情況考核方案》,按月考核排名,倒逼旗區(qū)人民政府和市直有關(guān)部門壓實攻堅責任。截至目前1283項任務,已開工1035項,完工288項。1至3月份考核結(jié)果已印發(fā)。四是強化執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)高壓開展“雷霆斬污”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法專項行動,落實全年、全過程、全覆蓋的檢查方式,對全市10個方面進行全面執(zhí)法檢查,截至目前,檢查企業(yè)197家,發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題347個。
二、全力推進關(guān)鍵領(lǐng)域防治工作
大氣污染防治方面。全年計劃實施大氣污染防治任務187項,開工138項,完工33項,開工率83%。截至3月底,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)81天,優(yōu)良天數(shù)比例89%。PM2.5平均濃度33微克/立方米、PM10平均濃度為67微克/立方米。
一是加強棋盤井蒙西地區(qū)環(huán)境綜合整治,印發(fā)實施《棋盤井蒙西地區(qū)決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》,斯琴市長主持召開棋盤井蒙西地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場推進會議,集中全市人力、物力、財力,開展“百日攻堅”行動,152項年度整治任務,開工104項,完工31項,截至3月底,棋盤井空氣優(yōu)良天數(shù)比例80.5%,蒙西優(yōu)良天數(shù)比例71.9%。
二是強化礦區(qū)環(huán)境綜合治理,起草《礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》,統(tǒng)一治理標準,強化礦區(qū)高空視頻監(jiān)控和現(xiàn)場執(zhí)法聯(lián)動監(jiān)管,嚴格落實露天煤礦和非煤礦山生產(chǎn)、儲存、運輸各環(huán)節(jié)抑塵措施,完成8家粉狀物料堆場全封閉工程。
三是深入開展重點行業(yè)污染治理升級改造,完成5臺燃煤機組總計70萬千瓦超低排放改造,2家企業(yè)65蒸噸/小時以上鍋爐超低排放改造,完成6家焦化企業(yè)、1家水泥企業(yè)、2家工業(yè)爐窯企業(yè)治理設(shè)施升級改造。
四是加快燃煤鍋爐升級改造和淘汰,累計淘汰3臺燃煤鍋爐,完成1家企業(yè)燃煤鍋爐改造。五是推動“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治,排查出“散亂污”工業(yè)企業(yè)21家,已整改5家。
水污染防治方面。全年計劃實施水污染防治任務235項,開工82項,完工26項,開工率35%,截至3月底,國家考核的7個斷面平均水質(zhì)全部達到考核要求。
一是開展烏蘭木倫、龍王溝、孤山川流域水質(zhì)提升工程和三臺基水庫、東西紅海子等劣五類水體消劣工程,穩(wěn)步提升水環(huán)境質(zhì)量,確保流域和湖庫水質(zhì)穩(wěn)定達標。
二是持續(xù)深入開展黃河干支流33處入河湖排放口監(jiān)管整治工作,按照“一口一策”原則,實施取締。
三是加強疫情期間廢水監(jiān)管,按照醫(yī)療廢水衛(wèi)生學要求,對全市城鎮(zhèn)污水處理廠和重點綜合性醫(yī)院污水處理設(shè)施升級改造,安裝余氯、糞大腸菌群在線監(jiān)測設(shè)施。四是推進煤化工高鹽水分鹽結(jié)晶工作,全市32家煤化工企業(yè)中有14家建成投運高鹽水結(jié)晶裝置,剩余18家已開工建設(shè)。五是提高水質(zhì)自動監(jiān)測水平,在黃河干支流建設(shè)水質(zhì)自動站、預警預報平臺,在水源地保護區(qū)安裝高清監(jiān)控設(shè)施,目前正在建設(shè)9個水質(zhì)自動站,在5個水源地安裝高清視頻監(jiān)控。
土壤污染防治方面。
一是開展土壤污染用地調(diào)查,確定69家土壤重點監(jiān)管企業(yè),并在旗區(qū)門戶網(wǎng)站向社會公開,配合第三方做好全市234家重點企業(yè)基礎(chǔ)信息確認及37家重點企業(yè)用地采樣信息確認。
二是加強農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理,對全市736個村生活污水開展全面摸底排查,按照“規(guī)劃先行、工程后建”原則,梯次推進生活污水治理,6個旗區(qū)編制完成縣域生活污水治理專項規(guī)劃,20個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度任務在建12個,50個示范村年度任務建成14個、在建9個、依托戶改廁26個。
三是開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查,完成旗區(qū)禁養(yǎng)區(qū)劃定方案的調(diào)整和報告。
四是加強醫(yī)療廢物規(guī)范化管理,疫情發(fā)生以來,全市集中處置醫(yī)療廢物331噸,基本實現(xiàn)“日產(chǎn)日清”。
五是強化一般工業(yè)固體廢物監(jiān)督管理,清查遙感圖像疑似固廢堆場圖斑510個。
六是加強天然氣開采行業(yè)環(huán)境管理,召開了鄂爾多斯市天然氣開采領(lǐng)域鉆井廢棄物治理推進會,開展實地執(zhí)法檢查,解決天然氣鉆井廢物在處置過程中出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包的問題。
環(huán)保督察反饋意見整改方面。
2016年中央環(huán)境保護督察反饋意見涉及我市23項問題,已完成整改22項(驗收銷號18項,待自治區(qū)審核4項),正在整改1項;2017年自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大檢查反饋意見涉及我市31項問題,已完成整改30項(驗收銷號27項,正在組織驗收銷號3項),正在整改1項。2018年中央環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見涉及我市19項問題,已完成整改12項(驗收銷號9項,待自治區(qū)審核3項),正在整改7項。