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2020年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)市各有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)書

2020-03-31 08:50:00

  根據(jù)省政府與我市(常州市,下同)簽訂的《2020年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書》以及市委、市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(常發(fā)〔2018〕30號(hào))、《常州市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(常發(fā)〔2017〕9號(hào)),現(xiàn)就市各有關(guān)部門2020年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)明確如下:

  一、市發(fā)展和改革委員會(huì)

  1.將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入“十四五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。及時(shí)完成飲用水水源地安全保障規(guī)劃編制。

  2.組織推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,嚴(yán)格控制能源和煤炭消費(fèi)總量,削減非電工業(yè)行業(yè)用煤,確保完成省下達(dá)的煤炭削減任務(wù)。大力發(fā)展清潔能源和可再生能源,推動(dòng)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),天然氣占一次能源的比重力爭達(dá)到12%以上。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),完成園區(qū)循環(huán)化改造任務(wù)。

  3.組織推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)。以熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃引導(dǎo)全市熱電行業(yè)科學(xué)發(fā)展,對(duì)現(xiàn)有熱電企業(yè)密集地區(qū)重點(diǎn)開展整合替代,逐步壓減燃煤熱電機(jī)組數(shù)量。繼續(xù)推進(jìn)東部熱電企業(yè)整合,加快東部供熱管道規(guī)劃建設(shè),關(guān)停廣源熱電。

  4.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照職責(zé)分工,落實(shí)十六部門《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省落后產(chǎn)能淘汰政策。淘汰煤電行業(yè)落后產(chǎn)能。加快鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí),有序推進(jìn)中天鋼鐵向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。組織實(shí)施《常州市印染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2024年)》,引導(dǎo)推進(jìn)印染企業(yè)向依法依規(guī)布點(diǎn)的專題集聚區(qū)集聚。

  5.組織做好長江大保護(hù)相關(guān)工作,牽頭2020年推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作要點(diǎn)。探索創(chuàng)建長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)。嚴(yán)格管控長江岸線開發(fā)利用,嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè),嚴(yán)控?;反a頭建設(shè)。

  6.實(shí)施化工建設(shè)項(xiàng)目發(fā)改、工信、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門聯(lián)合會(huì)商制度,按職責(zé)分工做好化工項(xiàng)目準(zhǔn)入等工作。

  7.按省統(tǒng)一部署,組織實(shí)施有利于資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的價(jià)格政策。組織實(shí)施差別化電價(jià)、水價(jià)政策。做好排污權(quán)有償使用和交易相關(guān)工作。會(huì)同住建部門督促相關(guān)轄市、區(qū)完善污水收費(fèi)政策,確保污水處理和污泥處置設(shè)施正常運(yùn)營。

  8.按職責(zé)分工,做好有關(guān)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒等工作。

  9.按照職責(zé)分工,對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題、省級(jí)環(huán)保督察反饋問題、省級(jí)《2018-2020年突出環(huán)境問題清單》、省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題、省級(jí)水環(huán)境突出問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中相關(guān)問題,逐項(xiàng)整改、逐個(gè)銷號(hào),按照時(shí)序進(jìn)度,及時(shí)整改到位。

  10.按照職責(zé)分工,落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(常發(fā)〔2018〕30號(hào))規(guī)定的其它各項(xiàng)任務(wù)要求。

  二、市教育局

  1.負(fù)責(zé)將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育納入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐,制定教育系統(tǒng)規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)國家課程要求,積極開發(fā)校本課程。

  2.推進(jìn)學(xué)校綠色創(chuàng)建工作,會(huì)同有關(guān)部門組織開展各級(jí)“綠色學(xué)?!钡壬鷳B(tài)文明建設(shè),提升“綠色學(xué)校”覆蓋率。

  3.制定實(shí)施重污染天氣條件下教育系統(tǒng)應(yīng)急工作方案,組織落實(shí)重污染天氣幼兒園、中小學(xué)停止戶外活動(dòng)和停課等應(yīng)急措施。

  4.整合生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境教育優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源,廣泛開展中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)家長積極參與,加強(qiáng)學(xué)校與家庭協(xié)同教育力度。

  5.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),組織課堂教學(xué)研究,提升生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育教學(xué)水平,保障與學(xué)校教育教學(xué)深度融合。

  6.培育生態(tài)文化,會(huì)同相關(guān)部門在有條件的地區(qū)建設(shè)環(huán)境教育、生態(tài)文化展示場館、社會(huì)實(shí)踐基地等場所,逐步建設(shè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境教育設(shè)施。

  三、市科學(xué)技術(shù)局

  1.大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

  2.強(qiáng)化科技對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)治理任務(wù)的支撐作用,鼓勵(lì)大氣、水、土壤污染防治和固體廢物資源化等重點(diǎn)領(lǐng)域的科研攻關(guān),實(shí)施一批配套的市級(jí)科技項(xiàng)目。

  3.構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)建立完善節(jié)能減排創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系。在重點(diǎn)化工領(lǐng)域建設(shè)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),樹立化工行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

  四、市工業(yè)和信息化局

  1.嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目布局。組織完成城區(qū)范圍內(nèi)混凝土、化工、印染企業(yè)關(guān)閉、搬遷和改造計(jì)劃。扎實(shí)推進(jìn)城市人口密集區(qū)內(nèi)不符合安全衛(wèi)生防護(hù)距離的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,推進(jìn)沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)騰退提升。推動(dòng)具備條件的化工企業(yè)搬遷進(jìn)入合規(guī)工業(yè)園區(qū)(聚集區(qū))。

  2.組織推進(jìn)壓減過剩產(chǎn)能、退出低端低效產(chǎn)能。加大產(chǎn)業(yè)政策宣貫力度,根據(jù)十六部門《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》,牽頭做好有關(guān)落后產(chǎn)能淘汰工作。

  3.組織推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升,繼續(xù)加大低端低效化工企業(yè)的淘汰力度,進(jìn)一步壓減小微化工企業(yè)數(shù)量,加快保留化工企業(yè)整治提升工作。提升化工園區(qū)發(fā)展水平,嚴(yán)格化工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,規(guī)范化工生產(chǎn)企業(yè)管理,強(qiáng)化企業(yè)本質(zhì)安全要求。全年關(guān)?;どa(chǎn)企業(yè)50家以上。

  4.會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門開展鑄造行業(yè)專項(xiàng)整治。開展全面排查,制定實(shí)施專項(xiàng)整治方案,淘汰落后產(chǎn)能,有效提升行業(yè)工藝裝備、污染治理水平。

  5.按職責(zé)分工做好“散亂污”企業(yè)綜合整治工作,鞏固整治成果,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。落實(shí)全市印染行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,加快推進(jìn)印染企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)配合做好有關(guān)工業(yè)窯爐、電鍍、鋼管酸洗行業(yè)整治工作。

  6.組織開展節(jié)能工作,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用能單位持續(xù)開展節(jié)能工作,大幅降低重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)能耗。協(xié)同推動(dòng)建立節(jié)能減排創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系,應(yīng)用合同能源管理等方式推進(jìn)節(jié)能減排。繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用。

  7.著力構(gòu)建綠色制造體系。組織開展工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)工作,引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。組織開展綠色工廠、能效領(lǐng)跑者和水效領(lǐng)跑者創(chuàng)建工作。

  8.配合生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)VOCs專項(xiàng)治理,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施清潔原料替代,繼續(xù)推廣使用低VOCs的油漆、涂料。

  9.有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求,及時(shí)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施,督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)限停產(chǎn)減排措施。重大活動(dòng)期間,協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。組織實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。

  10.按照職責(zé)分工,對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題、省級(jí)環(huán)保督察反饋問題、省級(jí)《2018-2020年突出環(huán)境問題清單》、省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題、省級(jí)水環(huán)境突出問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中相關(guān)問題,逐項(xiàng)整改、逐個(gè)銷號(hào),按照時(shí)序進(jìn)度,及時(shí)整改到位。

  11.按照職責(zé)分工,落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(常發(fā)〔2018〕30號(hào))規(guī)定的其它各項(xiàng)任務(wù)要求。按規(guī)定落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)工作要求。

  五、市公安局

  1.嚴(yán)格車輛限行區(qū)域管理。按照《關(guān)于調(diào)整本市部分區(qū)域車輛限制通行的通告》,嚴(yán)控重型車輛進(jìn)入中心城區(qū),加大電子警察抓拍和路面巡查執(zhí)法力度,嚴(yán)查高污染車闖禁區(qū)等交通違法行為。

  2.組織開展清潔柴油車行動(dòng)。配合生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T加大路檢路查、入戶檢查、遙感檢測力度,將頻繁超標(biāo)柴油貨車納入黑名單管理。

  3.持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰報(bào)廢。加大老舊車淘汰補(bǔ)貼政策宣傳,動(dòng)員鼓勵(lì)提前淘汰報(bào)廢老舊車。加大對(duì)逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢車輛查處力度。

  4.嚴(yán)格新車注冊登記。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省人民政府關(guān)于實(shí)施國家第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》規(guī)定,停止辦理國五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車的注冊登記。對(duì)柴油貨車注冊登記,嚴(yán)格查驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的環(huán)保信息隨車清單及污染控制裝置安裝證明。

  5.會(huì)同市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,依托四方聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。對(duì)全市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)每月開展雙隨機(jī)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的,實(shí)施暫停檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的懲戒處罰。

  6.配合商務(wù)部門開展成品油環(huán)保整治專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)本地成品油市場進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,加大對(duì)非法購銷、運(yùn)輸及非法加油站點(diǎn)、車(船)查控打擊力度,完善成品油市場環(huán)保整治長效管理工作方案,動(dòng)態(tài)開展摸排梳理、打擊整治、查處取締等工作,堅(jiān)決防止問題反復(fù)。

  7.會(huì)同應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)煙花爆竹污染防治,確保規(guī)定的禁放區(qū)域內(nèi)全年全天候禁止燃放煙花爆竹。對(duì)非法燃放煙花爆竹的行為依法予以查處。

  8.強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接,會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門健全聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)席會(huì)議、案件屬地移送等制度。對(duì)涉嫌犯罪案件提前介入,防止證據(jù)滅失,形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的工作合力。推進(jìn)構(gòu)建完備的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)生態(tài)環(huán)境犯罪專業(yè)偵查體系。

  9.有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求,及時(shí)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施,加強(qiáng)重污染天氣期間柴油貨車管控。重大活動(dòng)期間,協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。

  10.按職責(zé)分工,做好有關(guān)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒等工作。做好污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)有關(guān)問題線索接入和處置工作。

  11.按照職責(zé)分工,對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題、省級(jí)環(huán)保督察反饋問題、省級(jí)《2018-2020年突出環(huán)境問題清單》、省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題、省級(jí)水環(huán)境突出問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中相關(guān)問題,逐項(xiàng)整改、逐個(gè)銷號(hào),按照時(shí)序進(jìn)度,及時(shí)整改到位。

  12.按照職責(zé)分工,落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(常發(fā)〔2018〕30號(hào))規(guī)定的其它各項(xiàng)任務(wù)要求。

  六、市財(cái)政局

  1.持續(xù)加大生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入力度,逐步建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制,不斷提升經(jīng)費(fèi)保障水平。

  2.提升環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控水平,落實(shí)資源及環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)制度。會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門組織實(shí)施與污染物排放總量掛鉤的財(cái)政政策,督促轄市、區(qū)規(guī)范返還和獎(jiǎng)勵(lì)資金使用,做好資金解繳、分配返還和結(jié)算等工作。

  3.配合生態(tài)環(huán)境、發(fā)改部門全面開展新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目排污權(quán)有償取得,加快推進(jìn)排污權(quán)交易,完善排污權(quán)有償使用和交易管理體系。配合發(fā)改部門、生態(tài)環(huán)境部門落實(shí)差別化電價(jià)、水價(jià)政策。

  4.推進(jìn)完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,科學(xué)使用生態(tài)補(bǔ)償資金,探索多種形式的生態(tài)補(bǔ)償工作。配合生態(tài)環(huán)境部門對(duì)生態(tài)紅線區(qū)域?qū)嵭斜O(jiān)督管理評(píng)估考核,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。

  5.督促所監(jiān)管企業(yè)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染治理的各項(xiàng)措施,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考核內(nèi)容并嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲。督促所監(jiān)管企業(yè)自覺接受環(huán)境執(zhí)法檢查,做好環(huán)境隱患排查和整改,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。

  七、市自然資源和規(guī)劃局

  1.組織推進(jìn)優(yōu)化調(diào)整空間結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制,調(diào)整優(yōu)化空間布局,協(xié)調(diào)做好專項(xiàng)規(guī)劃與國土空間總體規(guī)劃的銜接工作。實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,合理控制開發(fā)強(qiáng)度,土地開發(fā)強(qiáng)度控制在省控制要求以內(nèi)。嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。整合和提升現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)。

  2.組織開展國土綠化行動(dòng),組織做好森林資源保護(hù)、濕地保護(hù)等工作,強(qiáng)化自然岸線和重點(diǎn)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與恢復(fù),實(shí)施村莊綠化達(dá)標(biāo)工程,增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。2020年,全市完成造林8000畝。全市林木覆蓋率達(dá)到26.5%,自然濕地保護(hù)率達(dá)到省定目標(biāo)。

  3.組織推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。會(huì)同生態(tài)環(huán)境、水利、應(yīng)急管理等部門推進(jìn)實(shí)施礦山開采與環(huán)境恢復(fù)同步實(shí)施。協(xié)調(diào)推動(dòng)溧陽市、金壇區(qū)、天寧區(qū)制訂具體計(jì)劃,確保年底前完成34個(gè)關(guān)閉礦山宕口生態(tài)修復(fù)工作。嚴(yán)格新設(shè)礦山項(xiàng)目管理。

  4.加強(qiáng)土壤污染防治,配合做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、耕地土壤環(huán)境分類管理、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查等工作,實(shí)施建設(shè)用地土壤污染調(diào)查評(píng)估制度,協(xié)同建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負(fù)面清單。推進(jìn)落實(shí)土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃,開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。配合做好土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄銷號(hào)管理。強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理,加強(qiáng)土地儲(chǔ)備、出讓、劃拔、收回、續(xù)期等環(huán)節(jié)的土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估和治理修復(fù)管理。配合做好地下水污染防治相關(guān)工作。

  5.強(qiáng)化自然保護(hù)地建設(shè)管理,落實(shí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃,協(xié)同開展“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。

  6.實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。督促指導(dǎo)金壇區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)工程建設(shè);督促指導(dǎo)武進(jìn)區(qū)加強(qiáng)太湖西部湖濱濕地和上游湖蕩的保護(hù)與修復(fù)。督促指導(dǎo)新北區(qū)加強(qiáng)長江岸線灘涂、洲島及通江河流等重要濕地的修復(fù),大力推進(jìn)退田(圩)還江(濕),實(shí)施沿江造林綠化保育工程。

  7.為生態(tài)綠城建設(shè)提供相關(guān)規(guī)劃服務(wù)工作,執(zhí)行《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》及生態(tài)綠城建設(shè)中涉及規(guī)劃許可的相關(guān)工作。參與指導(dǎo)化工園區(qū)和其他園區(qū)的規(guī)劃編制和修訂。

  8.按職責(zé)分工,做好有關(guān)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、“散亂污”企業(yè)綜合整治、環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒等工作。做好污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)有關(guān)問題線索接入和處置工作。

  9.按照職責(zé)分工,對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題、省級(jí)環(huán)保督察反饋問題、省級(jí)《2018-2020年突出環(huán)境問題清單》、省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題、省級(jí)水環(huán)境突出問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中相關(guān)問題,逐項(xiàng)整改、逐個(gè)銷號(hào),按照時(shí)序進(jìn)度,及時(shí)整改到位。

  10.按照職責(zé)分工,落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(常發(fā)〔2018〕30號(hào))規(guī)定的其它各項(xiàng)任務(wù)要求。

  八、市生態(tài)環(huán)境局(市太湖辦)

  1.組織推進(jìn)打好太湖治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織落實(shí)《江蘇省太湖流域“十三五”總氮總磷總量控制方案》,全面開展六大重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造。落實(shí)應(yīng)急防控預(yù)案要求,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,督促武進(jìn)區(qū)加強(qiáng)藍(lán)藻打撈。組織推進(jìn)河流水環(huán)境綜合整治。開展入湖河道整治,與主要入湖河流直接連通的支流或支浜消除劣Ⅴ類。強(qiáng)化流域控制單元管理,推進(jìn)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)整治行動(dòng),開展水生態(tài)環(huán)境功能保護(hù)工作。

  2.推進(jìn)打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)同水利、住建等部門開展入江支流治理及排污口綜合整治。組織開展入江支流污染源排查和提升整治。完成入江(河、湖)排污口排查建檔,規(guī)范排污口設(shè)置和管理,取締、整治非法及設(shè)置不合理排污口。組織完成京杭運(yùn)河等入河排污口排查、監(jiān)測、溯源。配合交通運(yùn)輸?shù)炔块T開展船舶污染防治工作。

  3.做好打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)工作。年底前組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治工作,督導(dǎo)金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)分別開展長蕩湖、滆湖水源地治理。會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、住建等部門開展農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村黑臭水體排查整治、農(nóng)村生活污水治理等工作。

  4.推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。組織開展原油和成品油碼頭、船舶油氣回收治理。建立VOCs排放控制綜合管理系統(tǒng),更新完善全市VOCs名錄和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄,編制實(shí)施“一企一策”方案。會(huì)同工信部門推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCs清潔原料替代。

  5.開展清潔柴油車行動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門督促轄市區(qū)在主要物流貨運(yùn)通道和城市主要入口設(shè)置柴油貨車排放檢測站(點(diǎn)),開展常態(tài)化全天候執(zhí)法檢查。會(huì)同相關(guān)部門加大路檢路查、入戶檢查、遙感檢測力度,加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查。組織完成重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸車輛車牌識(shí)別和視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝。

  6.開展清潔柴油機(jī)行動(dòng),做好打好柴油貨車和船舶污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)工作。6月底前組織完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記,持續(xù)開展申報(bào)登記和標(biāo)識(shí)管理。加強(qiáng)秋冬季期間非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督檢查。

  7.加強(qiáng)工業(yè)大氣污染深度治理。推進(jìn)重點(diǎn)非電行業(yè)超低排放,推進(jìn)天然氣鍋爐超低排放改造,鞏固工業(yè)爐窯達(dá)標(biāo)整治成果。完成燃?xì)忮仩t低氮改造和生物質(zhì)鍋爐綜合治理任務(wù)。會(huì)同工信部門繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)綜合整治。

  8.加強(qiáng)秸稈禁燒管控。在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查,嚴(yán)格制止秸稈焚燒和拋河行為。開展鎮(zhèn)、街道降塵監(jiān)測和考核。組織開展餐飲油煙整治。

  9.組織做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。實(shí)現(xiàn)“省級(jí)預(yù)警,市縣響應(yīng)”,科學(xué)實(shí)施污染“削峰”管理。建立重污染天氣生產(chǎn)調(diào)度令制度。定期更新限停產(chǎn)應(yīng)急管控清單,按照“一廠一策”原則確定精準(zhǔn)有效的減排措施,并向社會(huì)公開。重大活動(dòng)期間,協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。

  10.組織開展土壤污染防治工作。會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃部門完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作。全面完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,實(shí)施建設(shè)用地土壤污染調(diào)查評(píng)估制度。全面開展土壤環(huán)境例行監(jiān)測。組織開展重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和廠區(qū)土壤、地下水自行監(jiān)測。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)遺留地塊土壤污染防治。加強(qiáng)地下水污染防治。落實(shí)土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃,開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。鞏固重金屬減排成果,落實(shí)重金屬污染物排放總量控制制度。

  11.組織開展工業(yè)固體廢物污染防治工作。全面禁止洋垃圾入境。推進(jìn)固體廢物資源化利用。加強(qiáng)第二次全國污染源普查成果應(yīng)用,規(guī)范工業(yè)廢物處理處置。

  12.組織開展危險(xiǎn)廢物污染防治工作。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移等管理制度。堅(jiān)決打擊和遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒等環(huán)境違法犯罪行為。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)危險(xiǎn)廢物的處置利用途徑,壓縮危險(xiǎn)廢物貯存周期,嚴(yán)控增量。嚴(yán)格廢棄化學(xué)品處置環(huán)境管理。規(guī)范企業(yè)自建危廢焚燒爐環(huán)境管理。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位和企業(yè)自行處置利用設(shè)施環(huán)境監(jiān)測。

  13.組織做好生態(tài)保護(hù)紅線工作。落實(shí)國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃和省生態(tài)空間管控規(guī)劃。完善生態(tài)保護(hù)紅線長效監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移支付政策。按國家、省統(tǒng)一部署,會(huì)同自然資源和規(guī)劃等部門開展“綠盾”自然保護(hù)地監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。對(duì)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改。

  14.會(huì)同住建、自然資源和規(guī)劃等部門推進(jìn)生態(tài)綠城建設(shè),完成年度建設(shè)任務(wù)。

  15.開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建。督導(dǎo)溧陽市創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,武進(jìn)區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),新北區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)、街道、村創(chuàng)建工作。推進(jìn)綠色學(xué)校、社區(qū)、家庭、機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、商場創(chuàng)建。

  16.開展環(huán)境安全隱患排查整治,推進(jìn)區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、省級(jí)以上工業(yè)集中區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系,組織開展核與輻射應(yīng)急桌面推演。完善環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。

  17.開展污染防治能力建設(shè)。以推進(jìn)大數(shù)據(jù)、預(yù)警預(yù)報(bào)等新技術(shù)應(yīng)用為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)污染物收集處置、監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急處置和執(zhí)法監(jiān)管等能力建設(shè)。牽頭推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),完成年度機(jī)動(dòng)車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、省級(jí)大氣PM2.5網(wǎng)格化監(jiān)測系統(tǒng)、省級(jí)水質(zhì)自動(dòng)站網(wǎng)、省級(jí)大氣自動(dòng)站網(wǎng)及污染源監(jiān)控能力建設(shè)等任務(wù)。開展“綠島”建設(shè)試點(diǎn)。

  18.完成深化生態(tài)環(huán)境治理體系方面相關(guān)工作任務(wù)。完善環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系。落實(shí)“三線一單”管理要求,推進(jìn)排污許可,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償。推進(jìn)落實(shí)提升環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策水平專項(xiàng)行動(dòng)要求,做好與污染物排放總量掛鉤、排污權(quán)有償使用和交易、差別化的環(huán)境價(jià)格政策、綠色金融等方面工作。積極推廣運(yùn)用污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)。

  19.按照職責(zé)分工,做好化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升行動(dòng)、船舶污染控制等方面相關(guān)工作,配合住建部門開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)改善“333”行動(dòng)。

  20.按照職責(zé)分工,對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題、省級(jí)環(huán)保督察反饋問題、省級(jí)《2018-2020年突出環(huán)境問題清單》、省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題、省級(jí)水環(huán)境突出問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中相關(guān)問題,逐項(xiàng)整改、逐個(gè)銷號(hào),按照時(shí)序進(jìn)度,及時(shí)整改到位。

  21.按照職責(zé)分工,落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(常發(fā)〔2018〕30號(hào))規(guī)定的其它各項(xiàng)任務(wù)要求。

  九、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

  1.組織開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動(dòng)。成立工作專班,及時(shí)制訂實(shí)施方案,做好有關(guān)牽頭組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)和考核監(jiān)督工作,具體負(fù)責(zé)市政雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和市政污泥處理處置等規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)整治、養(yǎng)護(hù)管理和驗(yàn)收監(jiān)督工作,參與工業(yè)企業(yè)廢水進(jìn)入市政管網(wǎng)前預(yù)處理達(dá)標(biāo)的監(jiān)督管理。

  2.繼續(xù)做好已完成整治城鄉(xiāng)黑臭水體的效果評(píng)估及銷號(hào)工作,對(duì)不符合要求及新出現(xiàn)的黑臭水體,持續(xù)實(shí)施提升整治。把省級(jí)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)期間行之有效的改革創(chuàng)新舉措制度化,同步加快建設(shè)初期雨水收集處理設(shè)施。

  3.組織推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造,加快消除污水直排口和污水管網(wǎng)空白區(qū)。會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門開展建成區(qū)沿河排口、暗涵內(nèi)排口、沿河截流干管等的排查,科學(xué)實(shí)施污水直排口消除工程,重點(diǎn)解決旱天污水直排,有效管控雨天合流制溢流污染。以城郊結(jié)合部、城中村、老舊城區(qū)為重點(diǎn),全面排查建成區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋情況,分析評(píng)估存在主要問題,劃定管網(wǎng)覆蓋空白區(qū)或薄弱區(qū)域。結(jié)合區(qū)域建設(shè)改造規(guī)劃,科學(xué)確定消除管網(wǎng)空白區(qū)的方案對(duì)策,并加快實(shí)施。2020年全市新建污水管網(wǎng)97km,建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理。

  4.組織加強(qiáng)污水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理。提升新建污水管網(wǎng)質(zhì)量管控水平,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管網(wǎng)工程建設(shè)。提升污水管網(wǎng)檢測修復(fù)和養(yǎng)護(hù)管理水平,全面排查檢測雨污水管網(wǎng)功能性和結(jié)構(gòu)性狀況,查清錯(cuò)接、混接和滲漏等問題,有計(jì)劃分片區(qū)組織實(shí)施管網(wǎng)改造與修復(fù)。2020年,全市完成管網(wǎng)排查檢測300公里以上。

  5.組織推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。完成江邊污水處理廠四期新建工程擴(kuò)建工程。組織完成城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造。逐步建立完善“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一監(jiān)管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理“四統(tǒng)一”體制機(jī)制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)。2020年全市新增污水處理能力21萬噸/日。因地制宜建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠尾水生態(tài)濕地,推進(jìn)尾水資源化利用,全市城鎮(zhèn)污水處理廠尾水再生利用率達(dá)到20%以上。規(guī)范處理污泥,加強(qiáng)污泥轉(zhuǎn)運(yùn)和處理處置全過程管理。

  6.會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門組織開展“小散亂”排水整治。以街區(qū)為單位,全面開展農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲、夜排檔、理發(fā)店、洗浴、洗車場、洗衣店、小診所、建設(shè)工地等“小散亂”排水戶的問題排查,上半年制定整治計(jì)劃,形成問題清單。年內(nèi)完成一定面積的先行示范區(qū)整治。

  7.組織開展居民小區(qū)和單位庭院排水整治。組織開展居民小區(qū)、公共建筑和單位庭院內(nèi)部雨污水管網(wǎng)和檢查井錯(cuò)混接、總排口接管等情況排查,列出問題清單,明確任務(wù)清單,推進(jìn)實(shí)施管網(wǎng)修復(fù)改造和建設(shè)。

  8.加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。督促各轄市區(qū)加快推進(jìn)污水收集管網(wǎng)配套,提高污水收集率和污水集中處理設(shè)施運(yùn)行效率;推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,按縣域編制農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,保障農(nóng)村污染治理設(shè)施長效運(yùn)行。2020年底前,實(shí)現(xiàn)行政村生活污水處理設(shè)施全覆蓋,規(guī)劃發(fā)展村莊生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上,已建村莊生活污水處理設(shè)施運(yùn)行率達(dá)90%以上。

  9.做好打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)工作任務(wù)。按照全過程管理要求,縣級(jí)以上城市每季度公開出廠水和龍頭水水質(zhì)狀況。配合做好日供水量千噸以上或供水人口萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村水源地的調(diào)查工作。完善應(yīng)急備用水源建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理,定期組織開展應(yīng)急水源即時(shí)啟用或多水源切換的應(yīng)急演練。加強(qiáng)節(jié)水工作,對(duì)使用超過50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。2020年,全市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。單體建筑面積2萬平方米以上的新建公共建筑,應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。

  10.開展清潔柴油機(jī)行動(dòng)。加強(qiáng)房建及市政道路建設(shè)領(lǐng)域非道路移動(dòng)機(jī)械管理,組織實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械及柴油機(jī)第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)淘汰老舊工程機(jī)械。6月底前完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記,持續(xù)開展申報(bào)登記和標(biāo)識(shí)管理。

  11.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工地?fù)P塵防治標(biāo)準(zhǔn)》,做到“六個(gè)百分之百”。施工面積5000平方米以上工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備,并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。揚(yáng)塵防治檢查評(píng)定不合格的建筑工地實(shí)行停工整治。嚴(yán)格施工工地?fù)P塵防控的征信考核。嚴(yán)格工地渣土運(yùn)輸車輛密閉管理,嚴(yán)禁渣土運(yùn)輸車輛帶泥上路。加強(qiáng)施工工地棄土場揚(yáng)塵管理。

  12.做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。定期更新在建工程項(xiàng)目清單。按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求,及時(shí)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。重大活動(dòng)期間,協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。

  13.組織推進(jìn)建筑綠色節(jié)能。鼓勵(lì)新建建筑采用綠色建材,大力發(fā)展裝配式建筑,提高綠色建筑比例。到2020年,城鎮(zhèn)新建建筑能效水平比2015年提升20%,城鎮(zhèn)新建民用建筑100%以上按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。

  14.完善城鎮(zhèn)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)在城市建成區(qū)和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)擴(kuò)大天然氣利用。

  15.完成生態(tài)綠城建設(shè)部門年度任務(wù)。

  16.按照職責(zé)分工,對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題、省級(jí)環(huán)保督察反饋問題、省級(jí)《2018-2020年突出環(huán)境問題清單》、省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題、省級(jí)水環(huán)境突出問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中相關(guān)問題,逐項(xiàng)整改、逐個(gè)銷號(hào),按照時(shí)序進(jìn)度,及時(shí)整改到位。

  17.按照職責(zé)分工,落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(常發(fā)〔2018〕30號(hào))規(guī)定的其它各項(xiàng)任務(wù)要求。按規(guī)定落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)工作要求。做好污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)有關(guān)問題線索接入和處置工作。

  十、市城市管理局

  1.組織推進(jìn)生活垃圾分類和治理專項(xiàng)行動(dòng)。加快垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)和處理處置體系建設(shè)。2020年,建成區(qū)垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,全市公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋,農(nóng)村垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)到80%;逐步推進(jìn)廚余垃圾分類處理。做好所有完成垃圾分類小區(qū)、單位、行政村的長效管理工作,根據(jù)《常州市生活垃圾分類管理辦法》開展垃圾分類執(zhí)法。

  2.組織推進(jìn)生活垃圾處理處置能力建設(shè)。加快推進(jìn)生活垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè),金壇區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電一期工程項(xiàng)目主體封頂,其中飛灰?guī)焱瓿山ㄔO(shè)。嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)生活垃圾終端處理單位進(jìn)行監(jiān)管,確保安全、達(dá)標(biāo)、穩(wěn)定運(yùn)行,確保焚燒廢氣、廢水、廢渣和填埋滲濾液規(guī)范處置。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場有機(jī)易腐垃圾分類處理工作。完善常州市城區(qū)餐廚廢棄物的收運(yùn)體系建設(shè)。推進(jìn)溧陽市、金壇區(qū)、新北區(qū)建筑垃圾處理項(xiàng)目,促進(jìn)建筑垃圾的資源化利用。

  3.組織推進(jìn)清潔運(yùn)輸行動(dòng)。鼓勵(lì)新能源或清潔能源車輛的推廣使用,加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的環(huán)衛(wèi)車輛使用新能源或清潔能源汽車。

  4.加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染控制。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè),年底前,建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到93%以上,縣城達(dá)到80%以上。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛密閉管理,嚴(yán)禁渣土運(yùn)輸車輛帶泥上路,強(qiáng)化渣土運(yùn)輸企業(yè)誠信考核,不符合要求的,依法取消其營運(yùn)資質(zhì)。

  5.嚴(yán)格監(jiān)管隨意傾倒垃圾、焚燒垃圾行為。整治非正規(guī)垃圾(生活垃圾、建筑垃圾)堆放點(diǎn)。加強(qiáng)露天燒烤執(zhí)法管理。城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)禁止露天燒烤。

  6.有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,定期更新限停產(chǎn)應(yīng)急管控清單,按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求,及時(shí)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。重大活動(dòng)期間,協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。

  7.組織推進(jìn)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市達(dá)標(biāo)建設(shè)。完成生態(tài)綠城相關(guān)目標(biāo)任務(wù),不斷提高綠化水平,提高城市綠化為民服務(wù)水平。

  8.按照職責(zé)分工,做好有關(guān)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、“散亂污”企業(yè)綜合整治等工作。做好污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)有關(guān)問題線索接入和處置工作。

  9.按照職責(zé)分工,對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題、省級(jí)環(huán)保督察反饋問題、省級(jí)《2018-2020年突出環(huán)境問題清單》、省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題、省級(jí)水環(huán)境突出問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中相關(guān)問題,逐項(xiàng)整改、逐個(gè)銷號(hào),按照時(shí)序進(jìn)度,及時(shí)整改到位。

  10.按照職責(zé)分工,落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(常發(fā)〔2018〕30號(hào))規(guī)定的其它各項(xiàng)任務(wù)要求。

  十一、市交通運(yùn)輸局

  1.組織推進(jìn)優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作,推進(jìn)實(shí)施全市推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案。著力改善貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu),提高鐵路運(yùn)輸比例,大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸,提高集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)比例。打造常州至上海海鐵聯(lián)運(yùn)樣版工程。港口實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)信息交換共享。沿江礦石、焦炭等大宗貨物的港口集港原則上以水路或鐵路運(yùn)輸。加快推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。

  2.組織推進(jìn)運(yùn)輸車船結(jié)構(gòu)升級(jí),建設(shè)綠色交通體系。建設(shè)綠色交通體系。加快規(guī)劃布局和建設(shè)車用加氣站、標(biāo)準(zhǔn)化充換電站等公共設(shè)施。推廣使用LNG燃料船和新能源汽車,加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車,加快推廣輕型電動(dòng)物流車。加快流動(dòng)機(jī)械、運(yùn)輸車輛和港口內(nèi)拖車“油改電”“油改氣”進(jìn)程。

  3.會(huì)同常州海事局等開展清潔運(yùn)輸行動(dòng)。推進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提升,推動(dòng)港口碼頭設(shè)施技術(shù)改造,推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)。加快岸電設(shè)施建設(shè),市區(qū)建成港口岸電設(shè)施9個(gè),提高使用率。主要港口和排放控制區(qū)港口50%以上已建的集裝箱、客滾、油輪、3千噸級(jí)以上客運(yùn)和5萬噸級(jí)以上干散貨專業(yè)化泊位,具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。車輛、船舶全面實(shí)施密閉運(yùn)輸。

  4.開展清潔柴油車行動(dòng)。配合公安等部門做好國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)中型和重型柴油貨車淘汰工作。協(xié)同公安等部門在主要物流貨運(yùn)通道和城市主要入口設(shè)置柴油貨車排放檢測站(點(diǎn)),開展常態(tài)化全天候執(zhí)法檢查。加大路檢路查、入戶檢查力度,將頻繁超標(biāo)柴油貨車納入黑名單管理,完善排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度(I/M制度),加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查。

  5.開展清潔柴油機(jī)行動(dòng),實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械及柴油機(jī)第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。配合開展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。加強(qiáng)秋冬季期間非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督檢查,禁止超標(biāo)排放工程機(jī)械使用。加快淘汰老舊船舶、工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械,加快新能源或清潔能源使用,嚴(yán)格執(zhí)行船舶強(qiáng)制報(bào)廢制度,推動(dòng)內(nèi)河船舶改造。

  6.嚴(yán)控船舶廢氣排放,加強(qiáng)船舶燃油質(zhì)量檢查,提高燃油快速檢測設(shè)備使用率。督促骨干航道在航運(yùn)輸煤炭、礦石等散發(fā)粉塵物質(zhì)船舶采取封艙措施,防止船舶揚(yáng)塵污染。按照建設(shè)布局,在京杭運(yùn)河常州段等航道安裝船舶尾氣遙測系統(tǒng)。強(qiáng)化船用燃油使用監(jiān)管,完成抽檢任務(wù),提高燃油抽檢率。

  7.組織做好交通工程施工工地及港口碼頭堆場揚(yáng)塵管控工作。全面推行“綠色施工”,實(shí)現(xiàn)工地噴淋、灑水抑塵設(shè)施“全覆蓋”;加強(qiáng)工地易起塵物料、裸土遮蓋。揚(yáng)塵防治檢查評(píng)定不合格的工地一律停工整治,車輛、船舶全面實(shí)施密封運(yùn)輸。鞏固內(nèi)河碼頭整治成果。督促新長江碼頭、錄安洲碼頭等年內(nèi)完成整治任務(wù)。加大碼頭堆場、在建交通工程揚(yáng)塵防控日常巡查力度,嚴(yán)格查處揚(yáng)塵違法行為。推進(jìn)在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝并聯(lián)網(wǎng)。

  8.有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。定期更新限停產(chǎn)應(yīng)急管控清單,按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求,及時(shí)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。重污染天氣時(shí)加大柴油貨車管控力度。協(xié)同新北區(qū)督促新長江碼頭、錄安洲碼頭安裝車牌識(shí)別系統(tǒng)。重大活動(dòng)期間,協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。

  9.會(huì)同住建、城管、生態(tài)環(huán)境等部門推進(jìn)船舶港口污染控制。組織完成內(nèi)河港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案中建設(shè)內(nèi)容。規(guī)劃建設(shè)靠泊船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施,有效運(yùn)行船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)單制度和多部門聯(lián)合監(jiān)管制度。2020年底前,所有港口碼頭、船舶修造廠、船閘錨地建成污染物接收設(shè)施,并與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施有效銜接。完成轄區(qū)400GT以下適改內(nèi)河貨運(yùn)船舶生活污水防污改造。

  10.組織實(shí)施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃。建立專兼職防污染應(yīng)急隊(duì)伍,健全交通運(yùn)輸、水利、生態(tài)環(huán)境船舶污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),共同應(yīng)對(duì)船舶污染事故,提升碼頭防污染應(yīng)急能力。督促管轄的航運(yùn)公司落實(shí)完善船舶安全與防污染管理體系。全面禁止以船體外板為液貨艙周界的油船(600載重噸以上)、化學(xué)品船進(jìn)入我市水域航行、靠泊、作業(yè)。

  11.加強(qiáng)沿江危化品碼頭安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)禁新增?;反a頭,按照職責(zé)分工做好化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作,牽頭推進(jìn)港區(qū)范圍內(nèi)?;反a頭改造提升,對(duì)沿江1公里范圍內(nèi)違法違規(guī)?;反a頭限期整改或依法關(guān)停。關(guān)閉存在安全環(huán)保問題經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)或未取得合法審批手續(xù)的危化品碼頭。

  12.做好打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)工作。鞏固長江干流岸線利用項(xiàng)目清理整治成果。防范沿江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管控及運(yùn)輸過程安全監(jiān)管,嚴(yán)防交通運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。配合生態(tài)環(huán)境部門開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為。

  13.按職責(zé)分工,做好有關(guān)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、“散亂污”企業(yè)綜合整治、環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒等工作。做好污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)有關(guān)問題線索接入和處置工作。

  14.按照職責(zé)分工,對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題、省級(jí)環(huán)保督察反饋問題、省級(jí)《2018-2020年突出環(huán)境問題清單》、省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題、省級(jí)水環(huán)境突出問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中相關(guān)問題,逐項(xiàng)整改、逐個(gè)銷號(hào),按照時(shí)序進(jìn)度,及時(shí)整改到位。

  15.按照職責(zé)分工,落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(常發(fā)〔2018〕30號(hào))規(guī)定的其它各項(xiàng)任務(wù)要求。

  十二、市水利局

  1.會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門推進(jìn)打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。指導(dǎo)溧陽市、金壇區(qū)完成“千噸萬人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村水源地整治工作。督促指導(dǎo)金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)開展水源地治理,水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求。配合市交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局做好長江沿岸危化品碼頭和儲(chǔ)罐清理工作。

  2.夯實(shí)“河長制”責(zé)任。強(qiáng)化河湖長履職力度,推進(jìn)落實(shí)河湖污染治理責(zé)任,形成治污合力。進(jìn)一步建立完善長效管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)管護(hù)制度建設(shè)。推進(jìn)小微水體河長制工作。加強(qiáng)“河長制”工作監(jiān)測評(píng)估。

  3.配合生態(tài)環(huán)境部門制訂實(shí)施太湖應(yīng)急防控方案,實(shí)現(xiàn)更高水平“兩個(gè)確保”。完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在發(fā)生水質(zhì)異常波動(dòng)時(shí),及時(shí)采取相關(guān)措施。

  4.保障枯水期生態(tài)流量。充分發(fā)揮骨干水利工程引排效益,在保障防汛安全的前提下,適時(shí)開展調(diào)水引流,維持河網(wǎng)水位處于合理區(qū)間,切實(shí)發(fā)揮工程綜合效益。

  5.會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門全面排查入江、入湖、入京杭運(yùn)河等區(qū)域泵閘站,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控,針對(duì)存在問題的,及時(shí)整治到位。協(xié)同推進(jìn)沿江區(qū)域及三山港、德勝河等水質(zhì)頻繁波動(dòng)區(qū)域泵閘站安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)。

  6.實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制、用水效率控制。推行合同節(jié)水管理,組織開展全市計(jì)劃用水、節(jié)約用水管理工作,有效控制單位GDP用水總量、單位工業(yè)增加值用水總量。全市萬元GDP用水量較2015年下降18.4%。配合市發(fā)改委落實(shí)差別化水價(jià)政策。

  7.組織推進(jìn)水利重大工程建設(shè)。按照省部署和要求,完成新孟河的工程建設(shè)任務(wù),同步推進(jìn)滆湖北干河口泥沙預(yù)控區(qū)等環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)。加快太滆運(yùn)河沿線相關(guān)閘站建設(shè)。配合做好新溝河、新孟河等調(diào)水沿線環(huán)境綜合整治工作。

  8.組織做好水利工程施工工地?fù)P塵管控。按照職責(zé)分工,定期動(dòng)態(tài)更新施工工地管理清單、嚴(yán)格落實(shí)受監(jiān)水利工程施工工地?fù)P塵管控各項(xiàng)措施。

  9.積極實(shí)施骨干河流清淤工程,配合省在太湖地區(qū)開展聚泥成島試點(diǎn),提高湖淤泥及固化土資源化利用水平。協(xié)同生態(tài)環(huán)境等部門開展農(nóng)村黑臭河道整治工作。

  10.開展清潔柴油機(jī)行動(dòng),實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械及柴油機(jī)第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。督促受監(jiān)水利工程施工工地使用的非道路移動(dòng)工程機(jī)械申報(bào)登記;督促對(duì)市政府劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的受監(jiān)水利工程的禁用工作。

  11.按職責(zé)分工,做好有關(guān)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒等工作。配合住建部門加快消除污水直排口和污水管網(wǎng)空白區(qū)。做好污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)有關(guān)問題線索接入和處置工作。

  12.按照職責(zé)分工,對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題、省級(jí)環(huán)保督察反饋問題、省級(jí)《2018-2020年突出環(huán)境問題清單》、省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題、省級(jí)水環(huán)境突出問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中相關(guān)問題,逐項(xiàng)整改、逐個(gè)銷號(hào),按照時(shí)序進(jìn)度,及時(shí)整改到位。

  13.按照職責(zé)分工,落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(常發(fā)〔2018〕30號(hào))規(guī)定的其它各項(xiàng)任務(wù)要求。

  十三、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

  1.會(huì)同住建、城管、衛(wèi)健等部門開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),治理生活污水和垃圾糞便等污染,推進(jìn)農(nóng)業(yè)源頭減量與廢棄物資源化利用,完成規(guī)定年度任務(wù)。協(xié)同生態(tài)環(huán)境等部門開展農(nóng)村黑臭水體排查整治工作。

  2.組織推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖綠色發(fā)展。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,開展規(guī)模以下養(yǎng)殖場整治,大力推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,會(huì)同相關(guān)部門嚴(yán)格畜禽禁養(yǎng)區(qū)管理,防止已關(guān)閉搬遷養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)復(fù)養(yǎng)回潮。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%,規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理率達(dá)90%。

  3.組織開展化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),科學(xué)防治農(nóng)業(yè)面源污染。實(shí)施農(nóng)田輪作休耕。進(jìn)一步推廣測土配方施肥技術(shù),推行農(nóng)藥、化肥減施。到2020年,全市化肥比2015年減少5%,農(nóng)藥使用總量確保零增長,太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)化肥農(nóng)藥分別比2015年削減20%。建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收和集中處理體系,廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。

  4.組織推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。制定出臺(tái)市級(jí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,依法有序推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖退出,2020年底前禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖行為全部退出。推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,制定出臺(tái)池塘生態(tài)化改造實(shí)施方案,推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)模式,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖比例達(dá)65%。完成滆湖周邊地區(qū)5.7萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)整治。

  5.組織推廣生態(tài)、循環(huán)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,加大力度開發(fā)和利用農(nóng)村可再生能源。督促指導(dǎo)各轄市、區(qū)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用等重點(diǎn)工程,創(chuàng)建一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地。推進(jìn)規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉,完成年度高效節(jié)水灌溉任務(wù)。推進(jìn)秸稈綜合利用,全市秸稈綜合利用率達(dá)到96%以上??刂妻r(nóng)業(yè)源氨排放,減少化肥使用量,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場廢氣治理,開展氨排放控制試點(diǎn)。

  6.開展清潔柴油機(jī)行動(dòng)。組織實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械及柴油機(jī)第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)非道路移動(dòng)機(jī)械申報(bào)登記和標(biāo)識(shí)管理。

  7.做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、耕地土壤環(huán)境分類管理等工作。

  8.按照職責(zé)分工,配合生態(tài)環(huán)境部門開展水源地保護(hù)攻堅(jiān)工作。

  9.按照職責(zé)分工,對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題、省級(jí)環(huán)保督察反饋問題、省級(jí)《2018-2020年突出環(huán)境問題清單》、省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題、省級(jí)水環(huán)境突出問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中相關(guān)問題,逐項(xiàng)整改、逐個(gè)銷號(hào),按照時(shí)序進(jìn)度,及時(shí)整改到位。

  10.按照職責(zé)分工,落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(常發(fā)〔2018〕30號(hào))規(guī)定的其它各項(xiàng)任務(wù)要求。按規(guī)定落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)工作要求。做好污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)有關(guān)問題線索接入和處置工作。

  十四、市商務(wù)局

  1.會(huì)同市場監(jiān)管、公安等部門推進(jìn)清潔油品行動(dòng)。全面供應(yīng)符合國VI標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油,規(guī)范成品油市場秩序,實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通汽油、部分船舶用油“三油并軌”。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用不合格油品行為,徹底清除黑加油站點(diǎn)。

  2.配合生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)油氣管理。所有加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車全面完成油氣回收治理,原油和成品油碼頭、船舶開展油氣回收治理,新建的原油、汽油、石油類等裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收設(shè)施,督促儲(chǔ)油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站年底前完成油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝。

  3.組織推進(jìn)再生資源回收能力建設(shè),對(duì)生活垃圾分類中可回收物實(shí)現(xiàn)資源化利用。加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)環(huán)境管理。

  十五、市衛(wèi)生健康委員會(huì)

  1.加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理情況的監(jiān)督檢查,督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部管理機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn),堅(jiān)決查處違規(guī)行為。在全市二級(jí)以上醫(yī)院積極推行醫(yī)療廢物管理信息化系統(tǒng)建設(shè)。

  2.組織全面治理農(nóng)村廁所糞污。牽頭推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所改建,基本完成農(nóng)村戶廁無害化建設(shè)改造,農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到100%。

  3.制定實(shí)施重污染天氣公眾健康防護(hù)及醫(yī)療保障工作方案,開展重污染天氣健康教育工作。宣傳重污染天氣人群健康防護(hù)知識(shí),增強(qiáng)全民環(huán)境健康防護(hù)意識(shí)。

  4.做好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測。按全過程管理要求,對(duì)全市出廠水、管網(wǎng)末梢水開展衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作。定期監(jiān)測、監(jiān)測和評(píng)估用戶水龍頭水質(zhì)等飲用安全狀況,縣級(jí)以上城市每季度公開城市生活飲用水出廠水和龍頭水水質(zhì)狀況。

  十六、市應(yīng)急管理局

  1.按照職責(zé)分工開展化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升行動(dòng),推進(jìn)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、倉儲(chǔ)企業(yè)改造提升。指導(dǎo)各轄市、區(qū)督促生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí),采取有效措施及時(shí)、妥善處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品。

  2.嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管,推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量審計(jì),建立降級(jí)和退出機(jī)制,提高化工企業(yè)安全管理水平。開展事故隱患排查整頓,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)予以關(guān)停并轉(zhuǎn)。

  3.會(huì)同交通運(yùn)輸部門開展長江沿岸?;反a頭和儲(chǔ)罐違法違規(guī)清理,加強(qiáng)沿江危化品碼頭、倉儲(chǔ)等安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)禁新增?;反a頭。配合生態(tài)環(huán)境部門做好有關(guān)儲(chǔ)油庫油氣治理工作。

  4.按職責(zé)分工,做好有關(guān)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、“散亂污”企業(yè)綜合整治、環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒等工作。

  5.按照職責(zé)分工,對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中的問題以及省委巡視反饋的生態(tài)環(huán)境方面問題,3月底前制訂完善本部門整改工作方案,逐項(xiàng)抓好落實(shí),及時(shí)完成整改銷號(hào)任務(wù)。

  按照職責(zé)分工,落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(常發(fā)〔2018〕30號(hào))規(guī)定的其它各項(xiàng)任務(wù)要求。

  十七、市市場監(jiān)管局

  1.開展清潔油品行動(dòng)。組織推動(dòng)車用汽油、柴油標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,對(duì)成品油質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理及執(zhí)法檢查。對(duì)加油站的車用汽柴油進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽檢,全年抽檢覆蓋率達(dá)到30%;對(duì)不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行處理,對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。開展對(duì)市內(nèi)高速公路、國省公路沿線加油站點(diǎn)的車用尿素質(zhì)量監(jiān)督抽檢,全年抽檢覆蓋率達(dá)到30%。

  2.開展清潔柴油機(jī)行動(dòng),持續(xù)開展工礦企業(yè)非道路移動(dòng)機(jī)械申報(bào)登記和標(biāo)識(shí)管理。督促工業(yè)企業(yè)、物流企園區(qū)等內(nèi)部使用的非道路移動(dòng)機(jī)械及時(shí)辦理申報(bào)登記。禁止對(duì)符合高排放非道路移動(dòng)機(jī)械定義的特種設(shè)備開展定期檢驗(yàn),提醒并督促相關(guān)使用單位或個(gè)人做好注銷、報(bào)廢工作。

  3.督促指導(dǎo)轄市區(qū)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定,非商用建筑內(nèi)禁止新建排放油煙的餐飲經(jīng)營項(xiàng)目。

  4.配合做好燃煤鍋爐整治方面相關(guān)工作。建立燃煤鍋爐清單。嚴(yán)格燃煤鍋爐注冊登記、定期檢驗(yàn)手續(xù)。

  5.協(xié)同生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)散煤治理。禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、使用高污染燃料。嚴(yán)格落實(shí)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》,打擊銷售使用灰分大于15%、硫分大于0.7%的劣質(zhì)煤。

  6.加強(qiáng)有機(jī)溶劑產(chǎn)品監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行國家涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn)。

  7.按職責(zé)分工,做好有關(guān)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、“散亂污”企業(yè)綜合整治等工作。

  8.按照職責(zé)分工,對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題、省級(jí)環(huán)保督察反饋問題、省級(jí)《2018-2020年突出環(huán)境問題清單》、省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題、省級(jí)水環(huán)境突出問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中相關(guān)問題,逐項(xiàng)整改、逐個(gè)銷號(hào),按照時(shí)序進(jìn)度,及時(shí)整改到位。

  9.按照職責(zé)分工,落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(常發(fā)〔2018〕30號(hào))規(guī)定的其它各項(xiàng)任務(wù)要求。

  十八、市地方金融監(jiān)督管理局

  1.會(huì)同人民銀行常州市中心支行、常州銀保監(jiān)分局等積極落實(shí)綠色金融政策,加大綠色信貸支持力度,推行差別化信貸政策,督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管控存在環(huán)境違法行為企業(yè)的信貸;會(huì)同市財(cái)政局開展生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息工作,形成支持綠色信貸的激勵(lì)機(jī)制。

  2.加大綠色企業(yè)上市輔導(dǎo)服務(wù),積極支持符合條件的綠色企業(yè)掛牌上市,推動(dòng)已上市綠色企業(yè)利用資本市場做大做強(qiáng)。

  十九、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

  1.按統(tǒng)一部署,組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展庭院排水整治,全面排查雨污水管網(wǎng)和檢查井錯(cuò)混接、總排口接管等情況,列出問題清單,明確任務(wù)清單,推進(jìn)實(shí)施管網(wǎng)修復(fù)改造和建設(shè)。

  2.按照職責(zé)分工,倡導(dǎo)綠色生活。加強(qiáng)生態(tài)文明理念和綠色消費(fèi)理念宣傳教育。推廣綠色產(chǎn)品,提高政府綠色采購比例,倡導(dǎo)綠色居住,鼓勵(lì)簡約生活,節(jié)約用水用電。

  3.按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明綠色機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

  二十、常州市氣象局

  1.進(jìn)一步提高環(huán)境氣象條件的監(jiān)測預(yù)報(bào)能力。加強(qiáng)全市環(huán)境氣象條件的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、分析及信息發(fā)布,加強(qiáng)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警。進(jìn)一步提高霧和霾預(yù)警信號(hào)的提前量,充分利用現(xiàn)有預(yù)警服務(wù)平臺(tái)和公眾服務(wù)渠道,做好環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息的公眾服務(wù)工作。

  2.積極開展重污染天氣會(huì)商和空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。依據(jù)與環(huán)境監(jiān)測部門制訂的重污染天氣監(jiān)測預(yù)警方案,開展重污染天氣會(huì)商和空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。進(jìn)一步完善重污染天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系,每日制作空氣污染氣象條件實(shí)況及預(yù)測專報(bào)并發(fā)布到相關(guān)部門。繼續(xù)做好太湖藍(lán)藻、秸桿焚燒火點(diǎn)的監(jiān)測和預(yù)報(bào)服務(wù)。

  3.積極開展大氣環(huán)境科學(xué)研究。開展全市大氣污染成因與輸送規(guī)律分析,探究污染形成機(jī)理,開展多種氣象要素對(duì)大氣復(fù)合污染的影響分析,研究建立常州市大氣污染天氣概念模型。

  4.適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)。根據(jù)空氣質(zhì)量管控要求,合理利用有利的天氣形勢,適時(shí)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

  二十一、常州海事局

  1.嚴(yán)控船舶廢氣排放,推進(jìn)實(shí)施《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實(shí)施方案》,加強(qiáng)船舶燃油質(zhì)量檢查,提高燃油快速檢測設(shè)備使用率。每月至少開展到港作業(yè)船舶燃油質(zhì)量檢查抽查15艘次。持續(xù)開展長江岸線顆粒物及船舶污染整治專項(xiàng)檢查,督促長江常州段在航運(yùn)輸煤炭、礦石等散發(fā)粉塵物質(zhì)船舶采取封艙措施,防止船舶揚(yáng)塵污染。

  2.督促管轄的航運(yùn)公司落實(shí)完善船舶安全與防污染管理體系。全面禁止以船體外板為液貨艙周界的油船(600載重噸以上)、化學(xué)品船進(jìn)入我市水域航行、靠泊、作業(yè)。會(huì)同市交通運(yùn)輸局建立健全船舶污染事故應(yīng)急體系。

  3.持續(xù)推進(jìn)實(shí)施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃。加快推進(jìn)船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè)。協(xié)同地方政府開展危險(xiǎn)品安全綜合治理,建立專兼職防污染應(yīng)急隊(duì)伍,推動(dòng)建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,健全海事、水利、環(huán)保船舶污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),共同應(yīng)對(duì)船舶污染事故,提升碼頭防污染應(yīng)急能力。補(bǔ)充完善沿江視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

  4.開展清潔柴油機(jī)行動(dòng)。實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械及柴油機(jī)第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。配合開展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。加強(qiáng)秋冬季期間非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督檢查,禁止超標(biāo)排放工程機(jī)械使用。加快淘汰老舊船舶,加快新能源或清潔能源使用,嚴(yán)格執(zhí)行船舶強(qiáng)制報(bào)廢制度,推動(dòng)內(nèi)河船舶改造。

  5.開展清潔油品和清潔運(yùn)輸行動(dòng)。強(qiáng)化船用燃油使用監(jiān)管,完成抽檢任務(wù),提高燃油抽檢率。推動(dòng)主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)港口靠港船舶率先使用岸電,提高港口碼頭岸電設(shè)施使用率。推動(dòng)靠港船舶使用電、天然氣等新能源或清潔能源。車輛、船舶全面實(shí)施密閉運(yùn)輸。

  6.按職責(zé)分工,做好魏村集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)有關(guān)長效管理工作。

  7.強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全監(jiān)管。實(shí)施《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB3552-2018),加大對(duì)船舶非法排放含油污水、生活污水、含有毒液體物質(zhì)的污水以及船舶垃圾等違法行為的查處和打擊力度,實(shí)現(xiàn)長江常州段船舶污染物“一零兩全”(到港船舶污染物零排放、全接收,航行中船舶污染物排放全達(dá)標(biāo))。強(qiáng)化船舶防治船舶污染相關(guān)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,全年載運(yùn)散裝危險(xiǎn)貨物船舶檢查率達(dá)到15%,載運(yùn)包裝危險(xiǎn)貨物船舶檢查率達(dá)到10%,查處船載危險(xiǎn)貨物謊報(bào)瞞報(bào)、船舶違法排放污染物違法行為予以處罰。

  8.配合生態(tài)環(huán)境部門開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為。

  二十二、人民銀行常州市中心支行

  1.與生態(tài)環(huán)境部門信息共享,會(huì)同常州銀保監(jiān)分局向轄區(qū)內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共享常州市企業(yè)年度環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果及企業(yè)環(huán)保信用動(dòng)態(tài)調(diào)整信息。2.會(huì)同市地方金融監(jiān)督管理局等引導(dǎo)和推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸力度,推行差別化信貸政策,開展生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息,形成

  支持綠色信貸的激勵(lì)機(jī)制,督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管控存在環(huán)境違法行為企業(yè)的信貸。

  二十三、市供銷合作總社

  1.協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),做好系統(tǒng)供應(yīng)的化學(xué)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的統(tǒng)計(jì)工作,協(xié)同做好農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管工作,研究解決農(nóng)業(yè)污染防治的共性問題和突出問題。2020年,全市化肥使用量較2015年減少5%,農(nóng)藥使用總量確保零增長。

  2.會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局等部門,建立“政府主導(dǎo)、部門分工、協(xié)作共管、社會(huì)化運(yùn)營”的農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜回收處置體系,出臺(tái)“常州市農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜回收處置體系建設(shè)實(shí)施辦法”。

  二十四、市供電公司

  1.會(huì)同交通運(yùn)輸部門推進(jìn)岸電建設(shè),完成年度工作任務(wù)。

  2.配合發(fā)改、生態(tài)環(huán)境部門落實(shí)差別化電價(jià)政策。

  3.按國家電監(jiān)會(huì)《供電監(jiān)管辦法》(第27號(hào)令),嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門依法作出的對(duì)淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)采取停限電措施的決定。

  二十五、常州銀保監(jiān)分局

  1.配合市地方金融監(jiān)督管理局等引導(dǎo)和推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸力度,推行差別化信貸政策,開展生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息,形成支持綠色信貸的激勵(lì)機(jī)制,督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管控存在環(huán)境違法行為企業(yè)的信貸。

  2.與生態(tài)環(huán)境部門信息共享,會(huì)同人民銀行常州市中心支行向轄區(qū)內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共享常州市企業(yè)年度環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果及企業(yè)環(huán)保信用動(dòng)態(tài)調(diào)整信息。

  3.組織保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù),在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。

來源:常州市人民政府網(wǎng)站

編輯:陳曦

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