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吉林疫情防控期間支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范10項措施

2020-03-04 10:03:00

  一、放寬證件有效期限。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安全評價檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)證書和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員資格證書以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審到期的,有效期自動順延至疫情防控結(jié)束,并給予15天過渡期申請辦理相關(guān)行政許可服務(wù)事項。

  二、實行網(wǎng)上行政審批。通過安全生產(chǎn)網(wǎng)上審批系統(tǒng),開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上解答、網(wǎng)上辦理。對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)“三同時”手續(xù)的,優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,利用遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)等手段在線組織召開項目審查會議,涉及現(xiàn)場核查的,待疫情防控結(jié)束后再進行。對預(yù)審?fù)ㄟ^的事項,實行線下郵寄材料的方式進行辦理。

  三、簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達標(biāo)的,且2019年以來沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險化學(xué)品、煤礦(2019年度正常生產(chǎn)建設(shè)的)、非煤礦山和金屬冶煉等高危企業(yè),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作出安全承諾,暫不執(zhí)行相關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序,在落實安全防范措施的前提下自行復(fù)工復(fù)產(chǎn),無需層層報備、現(xiàn)場驗收蓋章。

  四、實行重點項目差別化監(jiān)管。對急需開工建設(shè)的項目可容缺受理、容缺辦理。因醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、隔離觀察、防控物資生產(chǎn)等疫情防控需要實施的工程建設(shè)項目,建設(shè)單位可先行開工建設(shè),疫情解除后再補辦有關(guān)安全生產(chǎn)手續(xù)。

  五、改變監(jiān)管檢查方式。創(chuàng)新疫情期間安全監(jiān)管檢查方式,減少現(xiàn)場檢查頻次。采取建立微信工作群、遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)、遠(yuǎn)程視頻數(shù)據(jù)監(jiān)控等信息化先進手段和隱患排查自查自報系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)檢查;實行安全檢查上下級備案、結(jié)果互認(rèn)。

  六、主動為企業(yè)減負(fù)。對安全基礎(chǔ)較好、安全風(fēng)險較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進行安全檢查;對一年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)“無事不擾”;對存在重大安全隱患確需現(xiàn)場檢查的,不層層聽取匯報,多暗查暗訪、多現(xiàn)場辦公、多解決實際問題,堅決避免多層級重復(fù)檢查干擾企業(yè)。

  七、強化專家指導(dǎo)服務(wù)。建立省市縣三級安全指導(dǎo)服務(wù)對接組,實時掌握企業(yè)安全運行動態(tài),重點企業(yè)采取一企一策,“專業(yè)監(jiān)管干部+專家”現(xiàn)場服務(wù)指導(dǎo),對重點難點問題、重大風(fēng)險隱患開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風(fēng)險。

  八、加強安全教育線上培訓(xùn)。充分利用各類安全生產(chǎn)在線培訓(xùn)系統(tǒng),結(jié)合高危行業(yè)安全技能提升行動計劃,組織省內(nèi)規(guī)模較大、師資力量較強的安全培訓(xùn)機構(gòu),免費開展安全培訓(xùn),對企業(yè)重點崗位人員、新錄用人員進行安全技能培訓(xùn),重點講解崗位安全操作規(guī)程等內(nèi)容。

  九、實行行政處罰彈性管理。疫情防控期間,對發(fā)現(xiàn)一般隱患企業(yè),能夠立即整改排除隱患的,進行批評教育;對存在安全隱患的消殺類危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),能確保安全的不停產(chǎn)、存在輕微違法行為沒有造成危害后果的不處罰;對各類安全生產(chǎn)許可服務(wù)類事項,在疫情防控結(jié)束日期起三個月內(nèi),不因各類證件過期對企進行處罰。

  十、落實安責(zé)險惠企措施。會同財政、銀保監(jiān)機構(gòu)為已投保和續(xù)保企業(yè)擴大保費適用范圍、調(diào)整保費繳納方式、減免新投保企業(yè)保費等,特別是對疫情防控作出貢獻的參保企業(yè),給予一定的優(yōu)惠。擴展保險責(zé)任范圍,開通安責(zé)險理賠綠色通道,簡化理賠手續(xù)和流程,特事特辦、快處快賠。

來源:吉林省應(yīng)急管理廳

編輯:陳曦

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