為配合河南省安全生產(chǎn)集中整治活動深入開展,確保雙節(jié)、兩會等重點(diǎn)時段安全形勢平穩(wěn)。河南省應(yīng)急管理廳將從2020年1月份起,至3月中旬,在全?。ê幽鲜?,下同)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)一公開”異地執(zhí)法檢查行動。
這次異地執(zhí)法檢查行動實(shí)行異地調(diào)配、異地執(zhí)法、屬地辦案原則,采用“雙隨機(jī)一公開”方法抽調(diào)執(zhí)法人員和備查企業(yè),把執(zhí)法數(shù)量、立案數(shù)量、辦案質(zhì)量作為評價行動效能主要依據(jù)。檢查范圍是全省危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位,各級安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)檢查企業(yè)落實(shí)《河南省安全生產(chǎn)條例》《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》規(guī)定情況;“防風(fēng)險除隱患保平安迎大慶”行動中未整改到位的重大隱患;高危行業(yè)執(zhí)法檢查全覆蓋及年度執(zhí)法檢查計劃完成情況;落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”線上執(zhí)法情況等。
本次執(zhí)法檢查將嚴(yán)格執(zhí)行“五個一律”:凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,一律依法下達(dá)執(zhí)法文書,督促企業(yè)限期整改;凡是依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,一律嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履責(zé)情況;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè),一律依法按上限實(shí)施行政處罰;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應(yīng)條件的,一律依法提請地方政府予以取締關(guān)閉。構(gòu)成犯罪的,按照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。切實(shí)做到治理一批重大安全隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的單位和個人。
根據(jù)集中整治計劃安排,2019年底前,市、縣(區(qū))應(yīng)急管理局組織企業(yè)開展自查。對“防風(fēng)險除隱患保平安迎大慶”專項行動中未整改到位的重大隱患逐項立案調(diào)查。2020年1月至3月中旬,市、縣(區(qū))應(yīng)急管理局開展執(zhí)法檢查,省應(yīng)急管理廳組織全省范圍“雙隨機(jī)一公開”異地執(zhí)法檢查。