本報實習記者 趙萍

　　近日，受新冠肺炎疫情影響，交通受限、工人返崗難等一系列連鎖反應導致各地復工時間延后,下游制造業(yè)開工率不足，由此使得鋼市繼續(xù)延續(xù)春節(jié)假期的需求低迷期。

　　不過，疫情對“鋼需”的影響只是階段性的。2月5日發(fā)布的《中共中央 國務院關于抓好“三農(nóng)”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》明確指出，2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，要集中力量完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農(nóng)”領域突出短板兩大重點任務。同時，從2019年12月各地集中開工一批重點項目、近日各地出臺的多項復工安排，以及各下游用鋼行業(yè)協(xié)會發(fā)布的積極靜待復工消息等可以看出，國家、地方、各行業(yè)均對抗擊此次疫情做好了積極準備。

　　此外，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2月6日在《中國冶金報》發(fā)表的《凝心聚力 共克時艱 共同維護鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展》（詳見2月6日《中國冶金報》01版）一文中也指出，此次疫情對鋼鐵行業(yè)的影響主要在第一季度，隨著疫情結束和國家逆周期調(diào)節(jié)力度持續(xù)加大，總體運行將呈現(xiàn)先抑后揚的態(tài)勢。

　　各地重大項目“鋼需”強度仍在

　　春節(jié)前，全國多地重大項目密集開工。據(jù)不完全統(tǒng)計，2019年12月，河北、江蘇、浙江、安徽等16個省重大項目開工總量超3100個，總投資金額將近2萬億元，其中安徽、福建、深圳、四川等地均有超千億元投資規(guī)模的重大項目集中開工。

　　2020年初，30余個省區(qū)市陸續(xù)召開地方兩會，地方建設規(guī)劃相繼出臺，城市建設亮點頻頻。四川省綿陽市、江蘇省南通市、山東省煙臺市等一大批城市紛紛提出要提升城市能級，聚焦一體化，圍繞基礎設施建設展開一系列具體工作；重慶市、河南省等地提出要加強先進制造業(yè)建設，具體措施包括推動支柱產(chǎn)業(yè)迭代升級、重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用、打造5G網(wǎng)絡示范區(qū)等；廣東省、上海市、深圳市等地放開放寬城區(qū)常住人口落戶限制，著力提升城市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力和公共資源配置效率等。

　　從項目建設投資額上看，四川省重點項目為700個（續(xù)建項目為484個，計劃新開工項目為216個），計劃總投資額約為4.4萬億元，年度預計投資額在6000億元以上；河南省強力推進9大領域8000個重大項目建設，力爭全年完成投資2萬億元；江西省將開展“項目建設提速年”活動，重點實施2933個省大中型項目，總投資額在2.57萬億元左右，年度投資額在7700億元左右，等等。由此可見，2020年各地重大項目“鋼需”強度仍在，只是受疫情影響，將延期到來。

　　多地有序安排復工

　　近日，為積極應對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響，多地均部署加快重大項目前期工作及項目儲備工作，確保疫情過后一批重點項目立即開工、復工。

　　如河北省重點建設領導小組辦公室近日印發(fā)的《關于積極應對新冠病毒疫情影響切實加快項目前期工作的通知》要求，按照“特殊時期、特殊應對、超常舉措”的原則，各地要高度重視項目前期手續(xù)辦理工作，創(chuàng)新審批方式，鼓勵探索“虛擬審批”“容缺審批”模式，在依法合規(guī)的前提下最大限度縮短審批時限，為項目早日開工爭取時間；同時提出要集中開工一批項目，擬在2月、6月舉行2次重點項目集中開工活動，2020年省市重點計劃開工項目要在6月底前全部實現(xiàn)開工建設。

　　2月4日，山東省發(fā)展改革委下發(fā)《關于加強經(jīng)濟運行調(diào)度分析加快重點項目建設和投資進度有關工作的通知》，明確提出加快推動重點項目建設和投資進度，對企業(yè)恢復生產(chǎn)提前做出安排，要求建立復工復產(chǎn)調(diào)度保障機制，“一企一策”幫助企業(yè)做好復工復產(chǎn)方案，明確提出2月底前具備條件的企業(yè)全部恢復正常生產(chǎn)。此外，寧夏回族自治區(qū)、山東省、上海市、廣東省等多地也對企業(yè)復工復產(chǎn)做出一系列安排和支持，幫助協(xié)調(diào)解決用工、融資、物流等方面的難題。

　　與此同時，商務部、財政部、國家能源局、國家發(fā)展改革委等多部門表示，將在嚴格落實防控措施的前提下，盡快組織具備條件的企業(yè)復工復產(chǎn)，將分情形制訂出臺對沖疫情影響的政策措施。國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《關于加強投資項目遠程審批服務 保障新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間項目辦理工作的通知》，部署各地依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺加強投資項目遠程審批服務工作，最大程度降低疫情對投資項目前期工作及后續(xù)投資運行的影響。各項積極降低疫情影響的政策相繼發(fā)布，可以預見，隨著各地重點項目恢復開工，“鋼需”將進入“解凍”后的追趕期。

　　下游用鋼行業(yè)隨時準備復工

　　受疫情影響，下游用鋼企業(yè)絕大部分未開工，但各相關協(xié)會都發(fā)出了應對疫情倡議書，并收集、匯總會員單位及各方信息，在做好應對困難準備的同時，積極準備隨時恢復生產(chǎn)、經(jīng)營。

　　中國家用電器協(xié)會2月7日發(fā)文表示，目前抗擊疫情進入攻堅階段，多數(shù)家電企業(yè)做好了廠區(qū)消毒、疫情監(jiān)測和檢查等工作，隨時準備迎接開工。但必須明確的是，如果疫情未能在短期內(nèi)得到有效控制，全面復工存在難度。綜合多家家電企業(yè)反映的情況，預測2020年第一季度的銷售將受到很大影響。不過，家電業(yè)屬于實體經(jīng)濟，抗風險能力強。而且，此次疫情使得人民群眾對于“健康、抗菌”的關注不斷加強，符合這種需求的家電產(chǎn)品有望獲得較好的成長空間，在某種程度上將促進家電消費升級。

　　中國工程機械工業(yè)協(xié)會2月5日發(fā)布倡議書表示，為實現(xiàn)今年及“十三五”行業(yè)發(fā)展任務目標，將做出統(tǒng)籌計劃安排，把疫情帶來的影響降到最低，確保全年任務目標如期實現(xiàn)。2月6日，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)文建議開通商品房線上售樓平臺，運用互聯(lián)網(wǎng)線上工具為購房人提供必要的置業(yè)服務。中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會2月7日發(fā)布倡議書，表示要沉著應對此次疫情，做好復工安全生產(chǎn)和防疫工作準備；嚴格按照國家和地方疫情防控工作部署要求，嚴格執(zhí)行企業(yè)復工復產(chǎn)標準，切實做好復工前的全面安全檢查，做好廠區(qū)及生活區(qū)徹底殺菌消毒工作。

　　此外，中國機電產(chǎn)品進出口商會2月5日發(fā)文稱，受新型冠狀病毒肺炎疫情影響而無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的相關企業(yè)，可向其申請開具不可抗力相關的事實證明。

　　面對復工帶來的“鋼需”恢復，以及疫情結束后用鋼需求的“追趕式”增長，也有業(yè)內(nèi)人士提醒，屆時要警惕生產(chǎn)端快速釋放可能造成的階段性供需失衡。