本報(bào)訊（記者樊三彩）10月27日，生態(tài)環(huán)境部在10月例行新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)“中國(guó)今年是否會(huì)考慮重啟CCER（國(guó)家核證自愿減排量）”的提問(wèn)時(shí)表示，正從三方面來(lái)加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境部介紹，一是做好頂層的制度設(shè)計(jì)，組織修訂《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，確立自愿減排交易市場(chǎng)的基本管理制度和參與各方權(quán)責(zé)。二是開(kāi)展配套制度規(guī)范的制定、修訂工作，同步推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)指南、審定與核查規(guī)則、注冊(cè)登記和交易規(guī)則、方法學(xué)等重要配套管理制度和技術(shù)規(guī)范研究，力爭(zhēng)構(gòu)建起規(guī)范高效、公平公開(kāi)的市場(chǎng)監(jiān)管體系和嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。三是穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織開(kāi)展了自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)的交易系統(tǒng)建設(shè)等。
“溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)是對(duì)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的一個(gè)有益補(bǔ)充。”生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高表示，全國(guó)碳市場(chǎng)包括了一個(gè)強(qiáng)制的市場(chǎng)和一個(gè)自愿的市場(chǎng)，啟動(dòng)自愿減排交易市場(chǎng)有利于充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作，也為社會(huì)和企業(yè)參與這項(xiàng)工作提供了一個(gè)新的平臺(tái)。下一步，力爭(zhēng)盡早啟動(dòng)符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)中國(guó)特色的溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。
此外，生態(tài)環(huán)境部還在會(huì)上發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2022年度報(bào)告》。
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《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2022年度報(bào)告》指出，經(jīng)初步核算，2021年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放比2020年降低3.8%，比2005年累計(jì)下降50.8%；非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到16.6%，單位GDP煤炭消耗顯著降低。
報(bào)告明確，中國(guó)采取積極措施減緩氣候變化，包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能提效、控制非二氧化碳溫室氣體排放、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、開(kāi)展試點(diǎn)示范等。其中，2021年“兩高一低”相關(guān)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批數(shù)量同比下降超3成，壓減350多個(gè)上馬的“兩高一低”項(xiàng)目，減少新增用能需求2.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量首超煤電，煤炭消費(fèi)占比下降至56.0%，建成世界最大的清潔煤電體系；已陸續(xù)開(kāi)展6個(gè)省級(jí)和81個(gè)市級(jí)的低碳試點(diǎn)，涉及能源、工業(yè)、建筑、交通、金融等領(lǐng)域，試點(diǎn)省市碳排放強(qiáng)度下降總體快于全國(guó)。
同時(shí)，中國(guó)政府持續(xù)完善應(yīng)對(duì)氣候變化政策體系和支撐保障。截至2021年底，通過(guò)碳減排支持工具發(fā)放再貸款資金855億元，支持金融機(jī)構(gòu)向碳減排領(lǐng)域發(fā)放符合要求的貸款1425億元，帶動(dòng)年度碳減排2876萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。
