本報通訊員 呂娟 劉寧 張懷鵬 羅劍 馬麗萍 王春鵬
“不斷提升公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為推動山鋼集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)?！鄙戒摷瘓F(tuán)黨委書記、董事長侯軍多次在集團(tuán)公司會議上提出。在企業(yè)全面深化改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中，治理體系和治理能力現(xiàn)代化是核心內(nèi)容。
全面實(shí)現(xiàn)董事會規(guī)范運(yùn)作、充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營管理作用、突出加強(qiáng)管理能力建設(shè)……國企改革三年行動啟動以來，山鋼錨定目標(biāo)、積勢蓄勢，把提升企業(yè)治理水平作為國企改革三年行動計劃重大專項，把企業(yè)治理的管理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，以實(shí)際行動深化國企改革，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)貢獻(xiàn)山鋼力量。
科學(xué)構(gòu)建現(xiàn)代化治理管控體系
3年來，山鋼找準(zhǔn)“治”的抓手，通過完善治理管控體系、完善法人內(nèi)部治理機(jī)制、完善法人層級管控體制等措施，健全完善公司治理機(jī)制，形成了權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理體系，確保現(xiàn)代企業(yè)治理水平全面提升。
完善治理管控體系。山鋼聚焦國有資本投資公司功能定位，重構(gòu)制度文件體系，構(gòu)建《山東鋼鐵集團(tuán)有限公司管理綱要》和系列管理清單“1+6”治理管控體系，全面梳理制度建設(shè)中的短板弱項，推動制度建設(shè)系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化；修訂山鋼集團(tuán)章程，指導(dǎo)權(quán)屬二級公司全面修訂公司章程，健全以企業(yè)章程為基礎(chǔ)的內(nèi)部管理制度體系，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程設(shè)計，進(jìn)一步縮短決策流程，提高決策質(zhì)量與效率；山鋼股份、萊鋼集團(tuán)制訂方案，深化國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范工程，持續(xù)提升治理能力。
完善法人內(nèi)部治理機(jī)制。山鋼依法依章程厘清股東會、黨委會、董事會、經(jīng)理層及職代會權(quán)責(zé)，修訂完善各治理主體議事規(guī)則，一張清單明確股東（會）權(quán)責(zé)及授權(quán)、董事會權(quán)責(zé)及授權(quán)、黨委前置研究、經(jīng)理層權(quán)責(zé)事項及決策路徑，各治理主體“表單化”規(guī)范運(yùn)行；聚焦管戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險，構(gòu)建專門委員會支撐、議案管理、會前溝通、會議組織、決議督導(dǎo)等運(yùn)行體系，完善會前信息溝通、會議規(guī)范決策、會后執(zhí)行反饋工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)董事會的規(guī)范運(yùn)行。
完善法人層級管控體制。山鋼進(jìn)一步理順鋼鐵主業(yè)管理體制，推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)板塊整合融合；持續(xù)壓縮管理層級，集團(tuán)實(shí)際管理層級控制到四級以內(nèi)；持續(xù)優(yōu)化精簡管理機(jī)構(gòu)、管理人員，總部部門數(shù)壓減20%、人員減少15%；落實(shí)《進(jìn)一步規(guī)范權(quán)屬公司治理的指導(dǎo)意見》，32戶應(yīng)建立董事會企業(yè)應(yīng)建盡建，9戶重要子企業(yè)全部健全董事會專門委員會，32戶應(yīng)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)的企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，持續(xù)規(guī)范子企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；聚焦山鋼集團(tuán)功能定位，科學(xué)界定山鋼集團(tuán)及子企業(yè)權(quán)責(zé)邊界，依法依章程建立完善集團(tuán)管控體制和運(yùn)行機(jī)制；堅持放權(quán)、激勵、監(jiān)督“三個到位”，厘清母子公司權(quán)責(zé)邊界，全面落實(shí)董事會職權(quán)，將16項投資、資產(chǎn)處置、內(nèi)部融資擔(dān)保權(quán)利授予二級企業(yè)董事會，推出利潤分配、擔(dān)保管理、資金管理等一批深層次創(chuàng)新制度；落實(shí)董事長責(zé)任制、經(jīng)理層契約化等制度，69戶各級子企業(yè)已全部實(shí)施任期制和契約化管理，完不成指標(biāo)“摘帽子”“挪位子”“減票子”，充分激發(fā)子企業(yè)發(fā)展動能。
不斷加強(qiáng)管理能力建設(shè)
堅持從先進(jìn)的管理中要質(zhì)量、要效益、要增長，不斷增強(qiáng)企業(yè)的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，這是山鋼加強(qiáng)管理能力建設(shè)的目的所在。3年來，山鋼著眼走高質(zhì)量發(fā)展之路，不斷加強(qiáng)管理能力建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)在激烈市場競爭中控得住、攻得上、打得贏。
持續(xù)打造高端高效商業(yè)模式。山鋼以客戶為引領(lǐng)、以人才為支持、銷研產(chǎn)“五位一體”協(xié)同機(jī)制不斷完善，面向市場、面向客戶的“產(chǎn)品+服務(wù)”能力持續(xù)提升；堅持“開放共享、系統(tǒng)集成、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、智慧賦能、創(chuàng)新驅(qū)動”，持續(xù)構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打破傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營邊界、資源掌控方式及規(guī)模擴(kuò)張模式，形成以生態(tài)圈實(shí)現(xiàn)資源聚合為導(dǎo)向的發(fā)展模式；全面導(dǎo)入商業(yè)計劃書管理模式，建立完善以戰(zhàn)略規(guī)劃為起點(diǎn)、以商業(yè)計劃為切入點(diǎn)、以管理報告為支撐點(diǎn)、以績效審核為保障點(diǎn)、以績效激勵為落腳點(diǎn)的年度戰(zhàn)略執(zhí)行閉環(huán)體系。
3年來，山鋼積極推動商業(yè)計劃書做實(shí)落地，將戰(zhàn)略規(guī)劃分解為年度行動計劃和財務(wù)預(yù)算，按照“同口徑、不變價”確定經(jīng)營目標(biāo)，項目化推進(jìn)，根據(jù)市場環(huán)境調(diào)整經(jīng)營行為并始終服務(wù)公司戰(zhàn)略，超前系統(tǒng)謀劃管理變革和流程再造，聚焦功能定位變化，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計產(chǎn)業(yè)定位和業(yè)務(wù)布局，構(gòu)筑長期長效競爭優(yōu)勢；各權(quán)屬公司、總部有關(guān)部門按照商業(yè)計劃書確定的目標(biāo)，系統(tǒng)查找改善提升空間，深度挖掘降本增效潛力，穩(wěn)步提升高質(zhì)量發(fā)展水平。
開展對標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動研究部署工作，系統(tǒng)推進(jìn)全方位、全層級、全流程、全要素對標(biāo)提升。2022年，山鋼以“全面對標(biāo)、系統(tǒng)提升”行動為抓手，持續(xù)開展對標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動，鋼鐵板塊與國內(nèi)優(yōu)秀鋼企對標(biāo)，堅持極致思維和高目標(biāo)引領(lǐng)，持續(xù)深化對標(biāo)挖潛工作，著力開展對標(biāo)提升核心重點(diǎn)指標(biāo)攻關(guān)工作；制訂針對性改進(jìn)提升措施，刀刃向內(nèi)、找差補(bǔ)差、壓實(shí)責(zé)任，目標(biāo)倒逼，不斷提升效率、效益和效能，努力打造產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。
高質(zhì)高效推進(jìn)“數(shù)智山鋼”建設(shè)。山鋼搶占高端，按照“云—邊—端”數(shù)智化架構(gòu)，探索并積累數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿案例，建設(shè)完成“山鋼云”，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)“云上”部署，開啟了云辦公、云營銷、云交易、云結(jié)算等“云模式”轉(zhuǎn)變，數(shù)字化加速推動企業(yè)轉(zhuǎn)型；圍繞“四個一律”（控制室一律集中、操作崗位一律用機(jī)器人、設(shè)備一律遠(yuǎn)程監(jiān)控、服務(wù)一律上線）和“三跨融合”（跨基地、跨產(chǎn)業(yè)、跨空間），大力推進(jìn)鋼鐵主業(yè)智慧化提升工作，無人化、少人化等“端部”項目廣泛落地，以集控中心為代表的“邊側(cè)”項目多點(diǎn)開花并取得良好示范效果，智慧化促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。自2020年起，對智慧制造項目建設(shè)的投資逐年翻番，加快了山鋼數(shù)智化水平提升的進(jìn)程；2022年度機(jī)器人首次破百，達(dá)到117臺，智慧制造指數(shù)同比大幅提升14%。
公司治理永遠(yuǎn)在路上。山鋼將找準(zhǔn)自身在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的歷史方位，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以先進(jìn)的公司治理推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在新時代“趕考之路”上以新作為展現(xiàn)新氣象。
《中國冶金報》（2022年12月20日 06版六版）
