本報記者 孟祥林 通訊員 張林軍
“你收到村集體收購蕎麥的錢了嗎?”
“你收到在村合作社務工的工錢了嗎?”
“收到了,收到了,直接打進卡里了!”
春風和煦,萬物復萌,四川省涼山州鹽源縣黃草鎮(zhèn)格郎河村村民的臉上最近一直洋溢著幸福的笑容。
原來,該村村民近期收到了村集體收購蕎麥和在村合作社務工的工錢。該村黨支部書記楊連華激動地說:“2023年我們村集體經濟收益超30萬元,與2022年相比增長了100%,發(fā)放村民就近務工工資約10萬元,集體有錢了,帶動村民也增收了,村‘兩委’(村黨支部委員會、村民委員會)為民辦實事的底氣更足了?!?/div>
近年來,該村充分利用攀鋼幫扶力量和優(yōu)勢,立足實際,突出特色,抓好土特產“文章”,發(fā)展產業(yè)帶動型集體經濟,走出一條項目化、產業(yè)化、特色化、組織化的村級集體經濟發(fā)展新路徑,實現(xiàn)村集體經濟由“輸血型”向“造血型”轉變。
建機制強引導
堅持規(guī)劃先行,一張藍圖繪到底。為了發(fā)展壯大村集體經濟,該村因地制宜建立以市場為導向的經營靈活、管理有效、運行穩(wěn)健的集體經濟發(fā)展機制,探索發(fā)展壯大村級集體經濟的多種形式,制訂了村集體經濟發(fā)展章程,成立了監(jiān)(理)事會,明確了合作社成員,量化了股權,確定了利益分配方案。
堅持整合資源,聯(lián)動協(xié)同抓發(fā)展。該村在保證村級公益事業(yè)、民生保障、后續(xù)發(fā)展資金的同時,統(tǒng)籌村級組織運轉經費、村組干部待遇激勵等,出臺加強村干部管理激勵若干措施;完善“三資”(資金、資產、資源)監(jiān)管機制,村級重要工作事項、重大資金支出均通過“四議(村黨支部會提議、村‘兩委’會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議)兩公開(決議公開、實施結果公開)”程序開展;加大“三資”業(yè)務管理人員教育培訓和資金管理使用力度,建立收支明細臺賬,進一步強化村級民主管理;健全集體經濟組織與村民之間科學合理的利益聯(lián)結機制,調動村民參與的積極性,提升農村產業(yè)發(fā)展組織化程度,確保集體經濟發(fā)展成果惠及群眾。
堅持黨建引領,齊心協(xié)力促振興。該村充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用,發(fā)揮黨組織在發(fā)展壯大村級集體經濟中的引領作用;通過壩壩會、火塘會、田間地頭黨課等方式把發(fā)展新型集體經濟的重要性講清、講明、講透,當好組織決策的“參謀員”、黨的方針政策的“宣傳員”、群眾矛盾糾紛的“調解員”、作風建設的“監(jiān)督員”、增收致富的“帶頭人”,轉變觀念、付諸實踐,形成齊心協(xié)力共謀發(fā)展的良好局面。
謀產業(yè)促共富
產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要目標,是壯大村集體經濟的重要抓手,是發(fā)展產業(yè)帶動型新型集體經濟的著力點。
輸送“源頭水”,建起“產業(yè)池”,為集體經濟發(fā)展筑牢根基。該村發(fā)揮攀鋼幫扶資金的撬動作用,夯實產業(yè)發(fā)展基礎,鼓勵家庭發(fā)展多元產業(yè)。一是修村道,暢通“致富路”,累計投入資金1038萬元,硬化村道10.5千米,新建機耕道2千米,全面改善當?shù)厣a、生活交通運輸條件;二是實施防洪工程,解決長期洪水泛濫隱患,投入150萬元,對格郎河2.6千米河堤河道進行防洪治理,240余畝荒灘變良田;三是修建水利設施,解決長期靠天吃飯問題,投入198萬元,實施生產用水建設項目,修建、修繕蓄水池14個,新建取水口3處、2000立方米山塘1個、20000立方米山塘1個,鋪設引水管道11千米,徹底解決了4000余畝土地生產用水問題,進一步推動格郎河村產業(yè)帶動型集體經濟發(fā)展。
宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,該村鼓勵家庭發(fā)展多元產業(yè),培育致富帶頭人,為集體經濟發(fā)展注入活力。一是引導煙草自種,通過解決農戶煙草自種啟動資金問題,消除風險顧慮,引導農戶自主種植煙草。煙草種植戶由1戶增加到18戶,自種面積由32畝增加到790余畝,僅2023年農戶自種煙草銷售總額就達到398萬元,利潤達167萬元。二是鼓勵畜牧養(yǎng)殖,通過以工代賑的方式,援建羊圈61個,培養(yǎng)山羊養(yǎng)殖大戶66戶,2023年售賣山羊1054只,銷售額約為152萬元。三是引導科學種植,在格郎河村為致富帶頭人30畝蘋果地安裝自動滴灌系統(tǒng),2023年蘋果產量同比翻兩番,農戶增收近10萬元。四是定向優(yōu)先采購,響應國家打造“天府糧倉”號召,出臺消費幫扶聯(lián)農帶農措施。攀鋼通過與種植戶簽訂消費幫扶優(yōu)先采購協(xié)議,通過合作社認購農特產品,2023年購買格郎河紅花椒3000斤、高山蘋果61780斤,助力村集體經濟增收5萬元,致富帶頭人參與集體經濟培育的能力越來越強。
重創(chuàng)新求實效
“格郎河村集體經濟發(fā)展并不是一帆風順的,也經歷過發(fā)展初期的陣痛。牛羊越養(yǎng)越少、差點血本無歸,產業(yè)帶動型集體經濟打不開局面、找不到路子。今天能取得這樣的成績,得益于攀鋼的幫扶與支持。”楊連華坦言,通過參觀交流座談等方式,現(xiàn)在村集體經營意識不斷增強,管理模式不斷創(chuàng)新,村干部、“致富帶頭人”參與村集體經濟發(fā)展的勁頭越來越強了,格郎河村集體經營模式也相繼實現(xiàn)了華麗蝶變,集體經濟賬戶余額超150萬元。
重點產業(yè)“統(tǒng)一經營”。格郎河村注重培養(yǎng)干部群眾的市場經營意識,依托攀鋼幫扶資源優(yōu)勢,通過“企業(yè)+合作社”“消費幫扶+合作社”等模式,統(tǒng)一開展蕎麥等收購、加工、銷售業(yè)務,做好土特產“文章”,2023年集體經濟創(chuàng)收約25萬元。
集體產業(yè)“承包經營”。該村充分利用地方政府幫扶資金為集體采購馬和羊,讓脫貧戶以承包方式進行養(yǎng)殖,實現(xiàn)了脫貧戶與集體雙贏,每年集體經濟穩(wěn)定收益1.3萬元,村民增收3萬元~5萬元。
有效資源“盤活經營”。對于村閑置資源,該村通過租賃等方式盤活經營,每年增加集體經濟收入0.5萬元;利用東西部協(xié)作資金,推動格郎洞文旅建設,打造農旅結合、宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村,拓寬集體經濟增收的路子。
共建共享“促農增收”。攀鋼在開展消費幫扶的同時,協(xié)調村合作社在收購、裝卸、加工農特產品過程中開展就地用工,每年發(fā)放臨時用工工資3萬多元。
作為土生土長的當?shù)厝?,格郎河村村民蘇文光見證了自己的家鄉(xiāng)從落后到富足的蝶變。如今的格郎河村,村集體經濟走上了可持續(xù)發(fā)展的道路,村民富了、鄉(xiāng)村美了,村民的自豪感與主人翁意識更強了。
《中國冶金報》(2024年03月20日 02版二版)
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:宋玉錚
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